Очередность списания денежных средств со счета

Различают календарную очередность списания и очередность, установленную ст. 855 ГК. Календарная очередность применяется при наличии на счете денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету. В соответствии с п. 1 ст. 855 ГК РФ при наличии на счете денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявляемых к счету, списание средств со счета осуществляется в порядке поступления распоряжений клиента и других документов на списание (календарная очередность), если иное не предусмотрено законом.

Данная норма регулирует обычную ситуацию в деловом обороте и не вызывает серьезных проблем в теории и практике.

Согласно ст. 849 ГК, операции по счету проводятся в сроки:

первый срок - для зачисления на счет клиента тех денег, которые поступили к нему от его контрагентов. Эти деньги сначала зачисляются на корреспондентский счет банка. Срок для зачисления их на счет клиента начинается с того момента, когда банк узнал о принадлежности денег клиенту, т.е. с момента получения платежного документа, подтверждающего платеж. Этот срок составляет один день;

второй срок - для перечисления и выдачи денег по платежному документу клиента. Этот срок также равен одному дню.

Понятие «день» означает не календарный, а операционный день, т.е. день работы банка, а точнее, часть рабочего времени банка, в течение которого осуществляется обслуживание платежных документов определенной даты. Операционный день заканчивается за два часа до окончания работы банка, и все платежные документы, поступившие после этого, исполняются на следующий день. Для осуществления любых безналичных расчетов установлен законный срок: он составляет два операционных дня в пределах одного субъекта РФ и 5 операционных дней в пределах различных субъектов РФ (ст. 80 З. о Банке России).

Особую остроту и даже скандальный характер в последнее время приобрела очередность списания денежных средств со счета, регламентируемая ст. 855 ГК. В п. 2 ст. 855 ГК РФ установлена императивная норма для случаев, когда обнаруживается недостаточность денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований. Здесь установлена жесткая очередность списания средств. Необходимо сказать, что данная норма ГК во многом имеет политический характер. Поэтому практика применения указанной нормы и ее различное толкование вызвали большой резонанс среди не только юристов, но и политиков. Все это привело к принятию ФЗ «О внесении изменений в п. 2 ст. 855 ГК РФ», а впоследствии дело в буквальном смысле дошло до Конституционного Суда РФ.

В результате принятия данных изменений на практике сложилась следующая очередность удовлетворения требований:

1. По исполнительным документам, предусматривающем перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов.

. По исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, по выплате вознаграждений по авторскому договору.

. По платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), а также по отчислениям в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования.

. По платежным документам, предусматривающими платежи в бюджет и внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены в третьей очереди.

. По исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований.

. По другим платежным документам в порядке календарной очередности.

Основную суть проблемы можно свести к двум вопросам: о каких документах идет речь, когда мы имеем дело с п. 2 ст. 855 ГК и что же должно иметь приоритет - взыскание зарплаты или уплата налогов. Исходя из систематического толкования ст. 855 ГК и постановления Конституционного Суда РФ, следует, что речь может идти только об исполнительных документах то есть, когда мы имеем дело с очередностью погашения требований по заработной плате, следует заранее принимать во внимание лишь исполнительные листы.

Относительно вопроса об очередности погашения исполнительных документов по взысканию заработной платы и налоговых платежей при недостаточности средств, следует сказать, что взыскание заработной платы имеет приоритет перед взысканием налогов. При этом клиент банка на эти списания повлиять не может, поскольку речь идет об исполнении решений суда и решений налоговых органов о взыскании указанных платежей.

Кроме вышеуказанных проблем, анализ ст. 855 ГК вызывает вопрос о том, какие правила должны применяться в случае, если плательщик имеет несколько счетов в банке. По этому поводу в литературе правильно указывается на то, что «при наличии нескольких счетов плательщика в одном и том же банке, очередность платежей установленная ст. 855 ГК применяется по каждому счету в отдельности».^{4 27}