Особенности совершения таможенных операций в отношении плодо-овощной продукции, перемещаемой через таможенную границу.

В соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС к плодоовощной продукции относятся товары второго раздела «Продукция растительного происхождения» из товарных групп «07» и «08» ТН ВЭД ЕАЭС.

В товарную группу «07» входят «овощи и некоторые съедобные корнеплоды и клубнеплоды»: картофель, томаты, лук, чеснок, капуста, салат, морковь, репа, свекла, огурцы, бобовые овощи и др.

В товарную группу «08» входят «съедобные фрукты и орехи; кожура цитрусовых плодов или корки дынь»: орехи, бананы, финики, цитрусовые, виноград, дыни, арбузы, яблоки, груши, вишня, персики, клубника, малина, киви и др.

Постановление Правительства РФ от 13.08.2016 № 792 "О порядке осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"

При ввозе на таможенную территорию товаров, включенных в Перечень подкарантинной продукции, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору),УДЛ ТО принимает от перевозчика следующие документы:

1) коммерческие и транспортные (перевозочные) документы на ввозимую партию подкарантинной продукции;

2) фитосанитарный сертификат, выданный уполномоченным органом государства, на территории которого была сформирована ввозимая партия подкарантинной продукции, - в случае ввоза партии подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска;

3) разрешение на ввоз карантинных объектов (карантинных вредных организмов) в научно-исследовательских целях.

УДЛ ТО принимает решение о направлении на проведение осмотра или досмотра должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору или ее территориальных органов подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска по итогам определения уровня риска для каждой партии подкарантинной продукции как максимального, повышенного или допустимого.

Уровень риска, а также выбор партии подкарантинной продукции, подлежащей осмотру или досмотру, определяется в автоматическом режиме с применением программных средств автоматизированной информационной системы управления рисками при осуществлении государственного фитосанитарного контроля при ввозе.

По результатам определения уровня риска уполномоченному представителю собственника подкарантинной продукции вручается протокол, сформированный в автоматическом режиме. В указанном протоколе приводятся оценка уровня риска для партии подкарантинной продукции, ее расчет, сведения о том, подлежит ли партия досмотру, и иные сведения.

В случае выявления подкарантинной продукции, подлежащей досмотру ДЛ ТО принимает решение о направлении такой продукции в специально оборудованные и оснащенные места в специализированных пунктах пропуска для проведения досмотра товаров должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору или ее территориальных органов.

Решение оформляется должностным лицом таможенного органа путем проставления отметки "Подлежит досмотру КФК", заверенной подписью и оттиском личной номерной печати с указанием даты и времени.

В случае отсутствия подкарантинной продукции, подлежащей досмотру, УДЛ ТО проводит в пределах своей компетенции карантинный фитосанитарный контроль подкарантинной продукции путем проверки документов, и соответствие их транспортным (перевозочным) и (или) коммерческим документам.

УДЛ ТО принимает решение о запрете ввоза партии подкарантинной продукции в случае, если:

1) не представлен фитосанитарный сертификат на партию подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска;

2) установленное место происхождения (производства, формирования) партии подкарантинной продукции соответствует введенному запрету на ввоз в отношении партий подкарантинной продукции, произведенных или сформированных в определенных иностранных государствах (группе иностранных государств), отдельных местностях этих государств или расположенных на их территории предприятиях, и фитосанитарный сертификат на указанные партии был получен в период действия такого решения.

Решение о запрете ввоза оформляется в письменной форме путем составления акта карантинного фитосанитарного контроля (надзора) по форме, установленной Министерством сельского хозяйства РФ, и проставления в 3 экземплярах транспортного (перевозочного) документа штампа "Ввоз запрещен", заверенного подписью и оттиском личной номерной печати, с указанием даты и времени.

Акт карантинного фитосанитарного контроля (надзора) формируется путем внесения должностными лицами таможенных органов сведений о подкарантинной продукции.

УДЛ ТО проверяет представленный фитосанитарный сертификат и принимает решение о запрете ввоза подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска в случаях:

1) если сведения, содержащиеся в фитосанитарном сертификате, не соответствуют информации в транспортных (перевозочных) и коммерческих документах;

2) выявления превышения фактического количества подкарантинной продукции в партии подкарантинной продукции на десять и более процентов количества, указанного в фитосанитарном сертификате;

3) ввоза карантинных вредных организмов без представления разрешения на их ввоз в научно-исследовательских целях.

Решение о запрете ввоза оформляется в письменной форме путем составления акта карантинного фитосанитарного контроля (надзора) по форме, установленной Министерством сельского хозяйства РФ, и проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Ввоз запрещен", заверенного подписью и оттиском личной номерной печати с указанием даты.

Акт карантинного фитосанитарного контроля (надзора) формируется путем внесения сведений о подкарантинной продукции в автоматизированную систему таможенного оформления и таможенного контроля в пограничных пунктах пропуска.

УДЛ ТО проверяет представленный фитосанитарный сертификат и принимает решение о направлении подкарантинной продукции для проведения досмотра товаров должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору или ее территориальных органов в случае наличия оснований полагать, что фитосанитарный сертификат является поддельным или недействительным.

Решение оформляется путем проставления на фитосанитарном сертификате (при его наличии) и транспортных (перевозочных) документах отметки в виде штампа "Подлежит досмотру КФК", заверенной подписью и оттиском личной номерной печати с указанием даты и времени.

В случаях, когда по результатам проверки документов при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля УДЛ принимает решение о запрете ввоза подкарантинной продукции, о принятом решении уведомляется перевозчик подкарантинной продукции.

Подкарантинная продукция в случае принятия решения о запрете ввоза подлежит возврату или уничтожению за счет собственника подкарантинной продукции.

В случае наличия всех необходимых документов, соответствия их установленным требованиям УДЛ по результатам осуществления карантинного фитосанитарного контроля в части документарного контроля принимает решение о разрешении ввоза подкарантинной продукции, оно оформляется путем проставления на фитосанитарном сертификате (при его наличии) и 3 экземплярах транспортного документа штампа "Ввоз разрешен", заверенного подписью и оттиском личной номерной печати, с указанием даты.

Результаты осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) по месту прибытия и в местах доставки оформляются путем:

1) проставления должностным лицом уполномоченного органа государства-члена, осуществившего мероприятия по карантинному фитосанитарному контролю (надзору), соответствующего штампа на фитосанитарном сертификате (при его наличии) и транспортном (перевозочном) документе

2) составления акта карантинного фитосанитарного контроля (надзора)