Порядок контроля при осуществлении международных автомобильных перевозок

Основной целью государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок (государственный контроль) является обеспечение выполнения российскими и иностранными перевозчиками на территории Российской Федерации Федерального закона «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения», Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008г. №1007 «О сборе за проезд автотранспортных средств, зарегистрированных на территории иностранных государств, по автомобильным дорогам Российской Федерации», других нормативных правовых актов Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации в области международных автомобильных перевозок.

При проведении государственного контроля решаются следующие задачи:

— соблюдение российскими и иностранными перевозчиками установленного порядка осуществления международных автомобильных перевозок;

— предупреждение и пресечение административных правонарушений при осуществлении международных автомобильных перевозок российскими и иностранными перевозчиками.

Государственный контроль (надзор) за осуществлением международных автомобильных перевозок (в пределах своей компетенции) проводится:

— должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в стационарных и передвижных контрольных пунктах на автомобильных дорогах общего пользования Российской Федерации, в передвижных контрольных пунктах на обозначенных дорожными знаками стоянках (парковках) транспортных средств:

— должностными лицами таможенных органов — в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Государственный контроль (надзор) за осуществлением международных автомобильных перевозок осуществляется путем проведения проверок транспортных средств, в том числе проверок имеющихся у водителей транспортных средств разрешений с проставлением в них соответствующих отметок, международных товарно-транспортных накладных и других документов, подтверждающих их соответствие виду выполняемой перевозки, учетных талонов и других документов, предусмотренных в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

Должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере транспорта при выполнении задач государственного контроля, руководствуются нормативными правовыми документами, принятыми на федеральном уровне:

Федеральным законом от 24.07.1998г. №127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения»;

Кодексом РФ об административных правонарушениях;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2001г. №730 «Об утверждении Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок»;

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.04.2011г. №125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе международными договорами Российской Федерации, а также приказами и распоряжениями Минтранса РФ;

Порядок проведения Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и таможенными органами государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок по территории Российской Федерации грузовыми транспортными средствами или автобусами, принадлежащими как российским, так и иностранным перевозчикам, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998г. №1272 «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок».

Сроки и последовательность административных действий должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта при осуществлении государственного контроля за соблюдением порядка осуществления международных автомобильных перевозок определены «Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации о порядке осуществления международных автомобильных перевозок (транспортный контроль)», утвержденным приказом Министерства транспорта РФ от 11.07.2012г. №229.

Должностные лица органов транспортного контроля и надзора проводят транспортный контроль на территории Российской Федерации в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации транспортных средств и в специально обозначенных дорожными знаками стационарных и передвижных контрольных пунктах, перечень которых согласовывается с соответствующими органами исполнительной власти в области дорожного хозяйства и органами внутренних дел.

Государственный контроль (надзор) за осуществлением международных автомобильных перевозок осуществляется путем проведения проверок транспортных средств, в том числе проверок имеющихся у водителей транспортных средств разрешений с проставлением в них соответствующих отметок, международных товарно-транспортных накладных и других документов, подтверждающих их соответствие виду выполняемой перевозки, учетных талонов и других документов, предусмотренных в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

Водитель транспортного средства обязан:

в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации предъявить должностному лицу уполномоченного федерального органа исполнительной власти российское разрешение и (или) специальное разрешение для проставления отметки о въезде транспортного средства на территорию Российской Федерации либо о его выезде с территории Российской Федерации, а также в установленных случаях получить или сдать учетный талон;

в ближайшем к Государственной границе Российской Федерации и маршруту перевозки стационарном или передвижном контрольном пункте при выполнении перевозки через белорусский или казахстанский участок внешней границы Таможенного союза предъявить должностному лицу уполномоченного федерального органа исполнительной власти российское разрешение и (или) специальное разрешение для проставления отметки о въезде транспортного средства на территорию Российской Федерации либо о его выезде с территории Российской Федерации.