Организация и развитие инновационной  инфраструктуры

Инновационная инфраструктура представляет собой множество субъ­ектов инновационной деятельности, выполняющих функции обслуживания и содействия инновационным процессам. С помощью различных элементов инновационной инфраструктуры решаются такие основные задачи содейст­вия инновационной деятельности, как информационное обеспечение, про­изводственно-технологическая поддержка инновационной деятельности, за­дачи сертификации и стандартизации инновационной продукции, содейст­вие продвижению эффективных разработок и реализации инновационных проектов, проведение выставок инновационных проектов и продуктов, ока­зание консультационной помощи, подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для инновационной деятельности и другие.

По аналогии с транспортной инфраструктурой можно сказать, что инновационная инфраструктура - это все информационные, организаци­онные, маркетинговые, образовательные и другие сети, которые помогают новой идее (как по «рельсам») добираться до своей практической реализа­ции и находить своего потребителя.

Ключевыми элементами инновационной инфра­структуры являются, во-первых, технопарковые структуры, включающие научные парки, технологические и исследовательские парки; инновацион­ные, инновационно-технологические и бизнес-инновационные центры; центры трансфера технологий, инкубаторы бизнеса и инкубаторы техно­логий; виртуальные инкубаторы; технополисы и др., во-вторых, информа­ционно-технологические системы, состоящие из баз научной и технологи­ческой, технико-юридической и технико-экономической ин­формации и др.

В результате исследования особенностей развития инновационной деятельности установлено, что отсутствие на внутреннем рынке платеже­способного спроса на научную продукцию и заказов от промышленности, а также нерешенные вопросы защиты объектов передаваемой интеллекту­альной собственности, сдерживают реализацию инноваций, хотя 90% го­товых к использованию технологии обладают коммерческим потенциалом.

Эти проблемы определяют необходимость использования системного подхода к определению приоритетов развития инновационной инфраструк­туры и совершенствования механизма взаимодействия входящих в нее ин­ститутов. В этой связи представляется целесообразным формирование еди­ной, типовой схемы организации инновационной инфраструктуры, исполь­зование которой позволит создавать, регулировать и корректировать условия развития инновационных процессов с целевой ориентацией на комплексное сетевое моделирования развития национальной инновационной системы как основы устойчивого экономического роста российской экономики.

Исходя из этого, цели организации и развития инновационной инфраструктуры могут быть сформулированы следующим образом:

1. обеспечение (на первом этапе - создание) среды для трансфера и коммерциализации технологий, которая обеспечит привлечение к работе, сохранение и вознаграждение имеющих выдающиеся способности уче­ных, преподавателей ВУЗов, предпринимателей;

2. обеспечение хозяйствующих субъектов знаниями и возможностями по управлению интеллектуальной собственностью, так, чтобы они могли создавать интеллектуальные решения;

3. увеличение качества и объемов сотрудничества по исследованиям ме­жду наукой, образованием и производственным сектором;

4. создание на базе университета и НИИ учебно-научных центров различ­ного профиля, что позволит вовлечь профессорско-преподавательский состав университета и студентов в инновационный процесс, использо­вав научную и лабораторную базу НИИ и обеспечить прилив новых интеллектуальных ресурсов в НИИ.

5. активизация использования инновационных технологий российскими компаниями и создание сети бизнес-инкубаторов для поддержки новых компаний, основанных на этих технологиях, через лицензирование, прототипирование и капитализацию технологий в долях новых компаний;

6. обеспечение дополнительных доходов для поддержки исследований и создания новых знаний, через амортизацию интеллектуальной собст­венности, продажу лицензий, лицензионные платежи, и выплату диви­дендов по акциям (долям) в новых компаниях;

7. привлечение, развитие и сохранение компетентного персонала, необхо­димого для достижения стратегических, операционных и деловых це­лей инновационного развития российской экономики;

8. создание и развитие партнерств, консорциумов и союзов, необходимые для увеличения объема и спектра предлагаемых услуг;

9. внедрение в российскую практику такой формы развития бизнеса как создание новых инновационных компаний с целью их последующей перепродажи в случае успешного развития бизнеса.

Основой такого интегрированного комплекса в настоящий момент выступает технопарк, призванный обеспечить взаимодействие и координацию всех элементов инновационной инфраструктуры. Существенными эле­ментами инновационной инфраструктуры являются сеть бизнес-инкубаторов, включая студенческий региональный выставочный центр нау­коемкой продукции, центр коллективного пользования научным оборудова­нием, центр трансфера технологий центр коммерциализации разработок, обеспечивающие продвижение на рынок новой техники и технологий, центр быстрого прототипирования, ориентированный на ускоренное доведение инноваций в сферу производства, венчурный фонд начального инвестиро­вания, обеспечивающий финансирование инновационных процессов, систе­ма образовательных учреждений, выступающая поставщиком интеллекту­ального капитала и определяющая более 50 % эффективности инновацион­ной деятельности в условиях современной экономики, основанной на зна­ниях, и государственные органы управления, определяющие организацион­но-правовые условия развития хозяйствующих субъектов в экономике.

Исходя из вышеизложенного, сложившуюся инновационную инфраструктуру можно представить следующим образом (рис.11).

Несмотря на то, что все институциональные элементы инновацион­ной инфраструктуры в российской экономике фактически созданы, их функционирование не позволяет говорить о выполнении целей и задач формирования инновационной инфраструктуры в экономике.

Осознание этой связки – инновации в целях модернизации – позволяет более четко выстроить на долгие годы экономические приоритеты не только в рамках системы государственного управления, но и для бизнеса. Более того, соединение усилий производительных сил для достижения глобальных целей, пожалуй, впервые позволяет отказаться от прежней практики противопоставления частных и публичных интересов.

В сфере поддержки технологических инноваций следует четко придерживаться принципа, согласно которому в рыночной экономике отбор технологических инновационных проектов является прерогативой частного бизнеса. Исключение составляют случаи,когда он получает прямые государственные заказы на осуществление инноваций в сферах, признанных правительством приоритетными. Но основной источник инновационных приоритетов – потребности рынка, которые бизнесу известны гораздо лучше, чем государству.

В связи с этим на передний план экономической политики  выходит задача создания инновационной инфраструктуры, т.е. институциональных механизмов, обеспечивающих трансляцию новаторских идей и результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР) в бизнес-проекты, а также адекватные условия финансирования последних.

.

.

Инновационная инфраструктура является системой, поэтому эффек­тивность ее функционирования определяется не только наличием институ­тов инфраструктуры: технопарков, центров коммерциализации новшеств, венчурных фондов и т.п., но и системообразующими связями между ними, именно их отсутствие в российской экономике определяет крайне низкую эффективность вложения средств в формирование инновационной инфра­структуры.

Требуется наладить организацию и механизм расширенного воспро­изводства научно-инновационного процесса как целостности, а не потен­циала по его отдельным фазам. Другими словами, для роста конкуренто­способности страны и региона требуется постоянная нацеленность ее эко­номики на поиск, осуществление и внедрение нововведений, т.е. на инно­вационный тип развития.

    В целом необходимым этапом становится объединение научно-инновационных мероприятий во всех сферах экономики и жизнедеятельно­сти общества. Основным условием формирования инновационной инфра­структуры является реальное и глубокое согласование интересов между нау­кой, технологией, обществом и властными структурами, более того - форми­рование новых отношений науки, как ключевого фактора инновационного развития, и государства. Однако все эти перемены должны базироваться на взаимных обязательствах власти и науки, научных организаций и ученых на новом социальном контракте, то есть взаимных обязательствах, а не просто требований о выделении денежных средств из государственного бюджета.