По выявлению, пресечению и предупреждению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

 

План лекции:

Введение.

1. Деятельность полиции по предупреждению и пресечению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

    2. Особенности производства по делам об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Текст лекции (фрагменты)

 

Под общественным порядком, как социально-правовой категорией, понимается обусловленная потребностями общества система урегулированных социальными нормами отношений, складывавшихся в общественных местах в процессе общения людей, имеющая целью обеспечение обстановки спокойствия общественной жизни.

Общественная безопасность в узком смысле слова рассматривается как система общественных отношений, складывающихся в соответствии с правовыми нормами при использовании объектов, представляющих повышенную общественную опасность для общества.

В действительности любое преступление или административный проступок, совершенные в общественном месте приводят к нарушению общественного порядка.

В качестве основных причин и условий совершения административных правонарушений в сфере охраны общественного порядка выделяются следующие:

- усиливающийся разрыв между слоями общества;

- низкий уровень правосознания населения;

- употребление сильнодействующих медицинских препаратов и употребление алкогольных напитков;

- несовершенство административного законодательства (низкий размер санкций).

. К правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, относятся:

1. Мелкое хулиганство;

2. Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования;

3. Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики;

4. Нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему.

5. Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сро­ков постановки его на учет; 

6. Стрельба из оружия в не отведенных для этого местах;

7. Продажа механических распылителей, аэрозольных и других уст­ройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими вещества­ми, электрошоковыми устройствами либо искровыми разрядниками, без соответствующей лицензии;

8.  Незаконная частная детективная или охранная деятельность;  

9.  Нарушение пропускного режима охраняемого объекта;  

10.  Блокирование транспортных коммуникаций;

11. Распитие пива и спиртосодержащей продукции либо употребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах;

12. Появление в общественных местах в состоянии опьянения;

13. Уклонение от исполнения административного наказания;

14.  Самовольное прекращение работы как средство разрешения коллек­тивного или индивидуального трудового спора;

15.  Нарушение правового режима контртеррористической операции;

16. Организация деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого принято решение о приостановлении его деятельности;

17. Производство и распространение экстремистских материалов;

Деятельность полиции по охране общественного порядка складывается из ряда составляющих:

- организация несения службы;

- выявление и пресечение преступлений и административных правонарушений;

- оказание помощи гражданам, пострадавшим от преступлений и административных правонарушений, а также находящимся в беспомощном либо ином опасном для их жизни или здоровья состоянии;

- дальнейшая организация уголовно-процессуальных действий и производства по делам об административных правонарушениях.

Меры административного предупреждения – применяются в целях предупреждения правонарушения и обстоятельств угрожающих общественной и личной безопасности граждан.

В комплекс административно-предупредительных мер входят:

- реквизиция;

- изъятие охотничьих огнестрельного оружия и боеприпасов к ним;

- аннулирование разрешения на право хранения оружия у определенных категорий граждан;

 - использование в служебных целях транспортных средств государственных, общественных организаций и граждан;

- закрытие участков дороги для движения транспорта и пешеходов;

- административный надзор полиции;

- проверка документов;

- досмотр ручной клади и багажа, личный досмотр пассажиров гражданских воздушных судов;

- технический надзор за автотранспортом

К средствам процессуального обеспечения относятся:

- доставление нарушителя;

- административное задержание;

- личный досмотр и досмотр вещей;

- изъятие вещей и документов;

- осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов;

- досмотр транспортного средства;

- оценка стоимости изъятых вещей и других ценностей;

- отстранение от управления транспортным средством и медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

- задержание транспортного средства и запрещение его эксплуатации;

- арест товаров, транспортных средств и иных вещей;