Правовое социальное государство

Правовое государство — это государство, ограниченное в своих действиях правом, защищающим свободу и другие права личности и подчиняющим власть воле народа. Взаимоотношения между личностью и властью определяются в нем конституцией, которая выступает своего рода «общественным договором» между народом и властью. В отношениях между государством и гражданами приоритет принадлежит правам человека, которые не могут быть нарушены законами государства и его действиями. Для того, чтобы народ мог контролировать государство и оно не могло превратиться в Левиафана, монстра, господствующего над обществом, существует разделение властей. Независимый суд призван защищать примат права, которое обладает всеобщностью, распространяется на всех граждан, государственные и общественные институты.

Появление правовой государственности стало возможным в результате вызревания гражданского общества. Сам термин «гражданское общество» употребляется как в широком, так и в узком значениях. В широком смысле гражданское общество включает всю непосредственно не охватываемую государством часть общества.

Гражданское общество в узком, собственном значении выступает оборотной стороной правового государства, они не существуют друг без друга. Гражданское общество представляет собой многообразие не опосредованных государством взаимоотношений (хозяйственных, экономических, семейно-родственных, религиозных, нравственных) свободных индивидов в условиях рынка и демократической правовой государственности. В гражданском обществе, в отличие от государства, преобладают не вертикальные (подотчетности), а горизонтальные связи— отношения конкуренции и солидарности равноправных субъектов.

Учитывая опыт возникновения и развития различных правовых государств, можно выделить их следующие признаки:

1. Наличие развитого гражданского общества.

2. Ограничение сферы деятельности государства охраной прав и свобод граждан, общественного порядка, созданием благоприятных правовых условий для хозяйственной деятельности.

3. Правовое равенство всех граждан, приоритет прав человека над законами государства.

4. Всеобщность права, его распространение на всех граждан, организации и учреждения.

5. Суверенитет народа, т. е. народ является конечным источником власти.

6. Разделение властей государства на три ветви.

7. Свобода и права других людей как единственный ограничитель свободы индивида. Свобода каждого кончается там, где нарушается свобода других.

Правовое государство явилось важнейшим этапом в расширении свободы индивида и общества. Создатели такого государства полагали, что обеспечение каждому свободы и поощрение конкуренции пойдут на пользу всем, сделают частную собственность доступной для каждого и, в конечном счете, приведут к всеобщему благополучию. Однако этого не произошло. Глубокое фактическое неравенство обесценивало равноправие граждан, превращало использование конституционных прав в привилегию имущих классов.

Конструктивным ответом на несовершенство правового государства в его классическом (либеральном) варианте явилось создание социального государства (государства всеобщего благоденствия). Социальное государство — это государство, стремящееся к обеспечению каждому гражданину достойных условий существования, социальной защищенности, соучастия в управлении производством, а в идеале — примерно одинаковых жизненных шансов, возможностей для самореализации личности.

Деятельность такого государства направлена на всеобщее благо, утверждение в обществе социальной справедливости. Оно сглаживает имущественное и иное социальные неравенства. заботится о предоставлении каждому работы, о сохранении мира в обществе, формировании благоприятной для человека жизненной среды.

Примерно в 60-х годах XX в. возникли социальные государства. Их необходимым условием явился высокий уровень экономического развития ряда стран Запада, позволяющий им обеспечивать прожиточный минимум каждому нуждающемуся.

Вывод: Деятельность современного социального государства многогранна. Это перераспределение национального дохода в пользу менее обеспеченных слоев, политика занятости и охраны прав работника на предприятии, социальное страхование, поддержка семьи и материнства, забота о безработных, престарелых, молодежи и т. п., развитие доступного для всех образования, здравоохранения, культуры и т. д.