Законодательство Республики Беларусь об исполнении административных взысканий и международно-правовые акты

 

В соответствии со ст. 14.1 ПИКоАП законодательство об исполнении административных взысканий состоит из:

- ПИКоАП и

- иных актов законодательства Республики Беларусь, определяющих порядок и условия исполнения административных взысканий.

Законодательство об исполнении административных взысканий учитывает общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Республики Беларусь, относящиеся к обращению с лицами, подвергнутыми административному аресту (ст. 14.2 ПИКоАП) [1].

Согласно ст. 14.3 ПИКоАП исполнение административного взыскания на территории Республики Беларусь осуществляется в соответствии с ПИКоАП и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Порядок и условия исполнения административного взыскания определяются законодательством Республики Беларусь, действующим во время его применения.

В соответствии со ст. 14.4 ПИКоАП основанием для исполнения административного взыскания в виде исправительных работ, административного ареста, лишения права заниматься определенной деятельностью, конфискации и взыскания стоимости предмета административного правонарушения является вступившее в законную силу постановление суда [1].

Основанием для исполнения иного административного взыскания является вступившее в законную силу постановление суда, органа, ведущего административный (административно-деликтный) процесс, уполномоченных ПИКо-АП налагать административное взыскание.

Принципы законодательства Республики Беларусь об исполнении административных взысканий закреплены в ст. 14.5 ПИКоАП. Законодательство об исполнении административных взысканий основывается на принципах:

- законности,

- гуманизма,

- демократизма,

- равенства лиц, подвергнутых административному взысканию, перед законом,

- дифференциации и индивидуализации исполнения административного взыскания,

- стимулирования правопослушного поведения [1].

Прокурорский надзор за исполнением законодательства органами, исполняющими постановления о наложении административных взысканий, осуществляется Генеральным прокурором Республики Беларусь и подчиненными ему прокурорами (ст. 14.6 ПИКоАП) [1].

В соответствии со ст. 14.7 ПИКоАП при наличии: обстоятельств, вследствие которых немедленное исполнение постановления о наложении административного взыскания в виде

- административного ареста,

- депортации или

- штрафа, наложенного на физическое лицо (за исключением индивидуального предпринимателя),

невозможно, либо иных обстоятельств, препятствующих исполнению административного взыскания, суд, орган, ведущий административный (административно-деликтный) процесс, вынесшие постановление о наложении административного взыскания, по ходатайству:

- лица, подвергнутого административному взысканию, или

- по собственной инициативе могут отсрочить исполнение административного ареста или штрафа на срок до одного месяца, штрафа, наложенного на юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, - на срок до шести месяцев, а депортации - до шести месяцев [1].

По вышеуказанным основаниям, судья, должностное лицо органа, ведущего административный процесс, вынесшие постановление о наложении административного взыскания, по ходатайству лица, подвергнутого административному взысканию, могут рассрочить исполнение административного взыскания в виде:

1) административного ареста - до двух месяцев;

2) штрафа - до шести месяцев.

Об отсрочке, рассрочке исполнения административного взыскания выносится постановление, в котором указываются сроки и порядок отсрочки, рассрочки исполнения административного взыскания. Постановление объявляется лицу, подвергнутому административному взысканию, и направляется органу, исполняющему постановление о наложении административного взыскания.

При нарушении лицом, подвергнутым административному взысканию:

- сроков отсрочки, рассрочки исполнения административного взыскания, а также

- порядка исполнения рассрочки административного взыскания постановление об отсрочке, рассрочке исполнения административного взыскания утрачивает силу по решению суда, органа, ведущего административный процесс, вынесших постановление о наложении административного взыскания.

Согласно ст. 14.8 ПИКоАП индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, подвергнутые административному взысканию и ходатайствующие об освобождении от административной ответственности в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь, могут быть по решению Президента Республики Беларусь полностью или частично освобождены от административной ответственности [1].

Ходатайство об освобождении от административной ответственности рассматривается в порядке, предусмотренном законодательными актами Республики Беларусь.

На время рассмотрения ходатайства об освобождении от административной ответственности исполнение постановления о наложении административного взыскания приостанавливается.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Таким образом, постановление о наложении административного взыскания в виде предупреждения приводится в исполнение судьей, должностным лицом органа, ведущего административный процесс, вынесшими это постановление, путем объявления его лицу, подвергнутому административному взысканию. В случае вынесения постановления в отсутствие лица, подвергнутого административному взысканию, постановление о наложении административного взыскания в виде предупреждения приводится в исполнение путем вручения (направления) ему копии постановления в течение трех дней с момента вынесения постановления. Постановление о наложении административного взыскания в виде штрафа исполняется должностным лицом органа, ведущего административный процесс, вынесшего постановление, а в случае вынесения постановления судом - судебным исполнителем.

Штраф (за исключением штрафа, взимаемого на месте) должен быть уплачен: физическим лицом или индивидуальным предпринимателем, подвергнутыми административному взысканию, не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа, юридическим лицом - не позднее пятнадцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа, в случае обжалования (опротестования) такого постановления - не позднее одного месяца со дня уведомления об оставлении жалобы (протеста) без удовлетворения.

В случае, наложения административного взыскания в виде штрафа в случаях, когда протокол об административном правонарушении не составляется, штраф должен быть уплачен в течение пяти дней со дня вынесения постановления о наложении административного взыскания. Штраф в размере до двух базовых величин может быть уплачен на месте.

При неуплате штрафа индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом в предусмотренный срок, копия постановления о наложении административного взыскания направляется в банк и (или) в небанковскую кредитно-финансовую организацию для взыскания суммы штрафа из денежных средств или доходов индивидуального предпринимателя, юридического лица.

В случае неуплаты штрафа лицом, подвергнутым административному взысканию, в срок, и невозможности взыскания штрафа, в связи с отсутствием средств на счету индивидуального предпринимателя, юридического лица должностное лицо органа, исполняющего постановление о наложении административного взыскания, направляет: представление о принудительном взыскании штрафа, постановление о наложении административного взыскания и другие документы, необходимые для осуществления исполнения, суд по месту жительства либо месту нахождения лица, подвергнутого административному взысканию. Представление о принудительном взыскании штрафа, наложенного на физическое лицо, направляется в районный (городской) суд.

Представление о принудительном взыскании штрафа, наложенного на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, направляется в хозяйственный суд или в иной государственный орган.