Место экологического права в системе российского права. Его взаимодействие с другими отраслями права.

Экологическое право является комплексной отраслью в системе российского права. Иногда ее называют суперотраслью. При оценке данной отрасли важно иметь в виду, что она включает в себя ряд самостоятельных отраслей права, признанных в таком качестве, - земельное, водное, горное, воздухоохранительное, лесное и фаунистическое.

Комплексный характер отрасли экологического права определен, однако, не этим обстоятельством, а тем, что общественные экологические отношения регулируются как собственными нормами, так и нормами, содержащимися в других отраслях российского права, включая гражданское, конституционное, административное, уголовное, предпринимательское, финансовое, аграрное и др. Процесс отражения экологических требований в этих отраслях права получил название экологизации соответственно гражданского права, уголовного права, предпринимательского права и т.д.

Формирование экологического права как комплексной отрасли наложило отпечаток и на механизм действия его норм. Одним из его элементов является применение мер юридической ответственности, предусматриваемых трудовым, административным, уголовным и гражданским правом.

Часть экологического права составляют нормы иных отраслей права, регулирующие общественные отношения, связанные с охраной окружающей среды. Эти нормы весьма многочисленны и имеют двоякий характер. Хотя они относятся к отраслям права, которые имеют отличный от экологического права предмет регулирования, эти нормы касаются экологии, объединены задачей защиты окружающей среды.

В настоящее время практически ни одна отрасль права не может считаться самодостаточной, поскольку в той или иной мере ее система заимствует пол­ностью либо частично отдельные правовые институты смежных и иных от­раслей.

Несмотря на принадлежность экологического права к числу отраслей гражданско-правовой направленности, тем не менее велико влияние на ее со­держание публично-правовых отраслей.

Экологическое право в части вопросов компетенции органов государст­венной власти Российской Федерации и ее субъектов, общих основ правового статуса человека и гражданина в сфере природопользования, охраны окру­жающей среды и обеспечения экологической безопасности опирается на нормы конституционного права.

По вопросам, относящимся к ведению органов местного самоуправления в сфере экологии, экологическое право соприкасается с муниципальным правом.

Вопросы осуществления управленческих функций в рассматриваемой об­ласти органами общей и специальной компетенции, а также административ­ной ответственности за совершение экологических правонарушений являют­ся общими и для экологического и для административного права.

Институт дисциплинарной и материальной ответственности за соверше­ние экологических правонарушений опирается на нормы трудового права.

Основания наступления уголовной ответственности за экологические пре­ступления, перечень субъектов этого вида ответственности раскрываются в уголовном праве.

Общие основания возникновения, изменения и прекращения права собст­венности и иных' вещных прав на природные ресурсы и объекты, а также во­просы, связанные с гражданско-правовой ответственностью за причинение вреда окружающей среде и здоровью человека, закреплены в гражданском праве.

В рамках экологического права рассматриваются такие вопросы, как ох­рана и рациональное использование земель, отнесенные к ведению самостоя­тельной отрасли - земельное право.

Наконец, вопросы международно-правового сотрудничества Российской Федерации с другими государствами по актуальным экологическим пробле­мам относятся к ведению такой отрасли как международное публичное право, но рассматриваются также и в специальной части экологического права.

В механизме правового обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов значимое место занимает борьба с нарушениями экологического законодательства и особенно их предупреждения. Для этого действует так называемый институт юридической ответственности, закрепленный в российском законодательстве.