Какие организации осуществляют гос.надзор за соблюдением законов, норм и правил по ОТ.

Государственные органы, осуществляющие надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда

Относя осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением гос. нормативных требований охраны труда и содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда к основным направлениям государственной политики в области охраны труда и к способам защиты трудовых прав и свобод работников, Трудовой кодекс определяет также органы, на которые возложены эти функции.

Согласно ст. 353 ТК РФ государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет федеральная инспекция труда.

Федеральная инспекция труда - единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение гос. надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (гос. инспекций труда).

Внутриведомственный гос. контроль за соблюдением государственных нормативных требований ОТ в подведомственных организациях осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, а также органы местного самоуправления в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами субъектов РФ.

Гос. надзор за точным и единообразным исполнением гос. нормативных требований охраны труда осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области ОТ осуществляется профсоюзами (ст. 370 ТК РФ).

Федеральная служба по труду и занятости (Роструд). Названная Федеральная служба нах-ся в ведении Минздравсоцразвития России и осущ. свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнит-ой власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), наряду с органами федеральной инспекции труда, осуществляет государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности, созданная путем передачи ей функций по контролю и надзору, осуществляемым в соответствующих сферах деятельности другими государственными органами.

Государственная защита конституционного права работников на охрану их здоровья в процессе труда помимо организации государственного надзора и контроля за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях промышленности и на некоторых объектах промышленности обеспечивается также осуществлением государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Такой надзор представляет собой деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

Указанную деятельность осуществляют органы и учреждения, представляющие собой единую федеральную централизованную систему. Эта система включает в себя:

- федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), и ее территориальные органы, созданные в установленном порядке для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и на транспорте;

- структурные подразделения и федеральные государственные учреждения федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения; в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда;

- федеральные государственные научно-исследовательские учреждения, центры гигиены и эпидемиологии и иные учреждения, осуществляющие свою деятельность в целях обеспечения государственного санитарно-эпидемиологического надзора в РФ подведомственных Роспотребнадзору федеральных государственных учреждений.

Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА), яв-ся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно- эпидемиологического благополучия работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда (в том числе при подготовке и выполнении космических полетов по пилотируемым программам, проведении водолазных и кессонных работ) по перечню, утверждаемому Правительством РФ.