Общественные организации и общественные движения в политической системе общества. Политический лоббизм.

 

Наряду с государством и политическими партиями, важное место в функционировании политической системы занимают общественные организации и движения граждан.

Главное отличие общественных организаций и движений от политических партий состоит в том, что они не ставят перед собой цель завоевания политической власти, а лишь стремятся повлиять на неё.

Общественные организации – добровольные объединения граждан на основе общности интересов.

 

Отличительные признаки общественной организации:

l Фиксированное индивидуальное или групповое членство;

l Существует специализированный аппарат управления в организации;

l Материальное участие членов организации в создании ее имущественной основы (уплата членских взносов);

l Наличие программы, устава.

Общественное движение – совместная деятельность граждан, преследующая общие цели:

l антивоенные

l движения за расовое и национальное равноправие

l молодежные

l экологические

l Сепаратистские

l правозащитные

l движения гражданских инициатив и др.

 

Отличительные признаки общественного движения (их отличие от общественных организаций);

l Отсутствие четкой организационной структуры и фиксированного членства.

l Массовость, широкая социальная база;

l Нестабильность ориентации и состава;

l Стихийность действий.

Функции общественных организаций и движений:

l Репрезентативная: выявление, защита интересов членов объединения посредством воздействия на государственные структуры;

l Функция социальной интеграции и мобилизации граждан для участия в конкретных политических акциях;

l Социализирующая функция – формирование политической культуры у участников общественных организаций и движений.

Общественные организации и движения в Республике Беларусь действуют на основе принятого 4 октября 1994 г. Закона «об общественных объединениях».

В числе зарегистрированных общественных объединений:

v физкультурно-спортивные,

v благотворительные,

v просветительские,культурно-досуговые, воспитательные,

v молодежные (в том числе 21 детское),

v общественные объединения инвалидов войны и труда, ветеранов,

v научно-технические,

v общественные объединения национальных меньшинств,

v общественные объединения сторонников охраны природы, памятников истории, культуры,

v творческие,

v женские и и др.

К числу наиболее массовых и влиятельных общественных организаций республики относится Федерация профсоюзов Беларуси (ФПБ), ключевое направление деятельности которой – защита трудовых и социально-экономических прав и законных интересов граждан.

Самым мощным молодежным движением является общественное объединение «Белорусский республиканский союз молодежи» (БРСМ). Белорусский республиканский союз молодежи призван осуществлять.

Общественные организации в Республике Беларусь (отдельные примеры):

l Ассоциация многодетных матерей

l Белорусская ассоциация бывших несовершеннолетних узников фашизма

l Белорусский союз ветеранов войны в Афганистане

l Таварыства беларускай мовы ім. Франціска Скарыны

l Белорусское молодежное объединение греков «Аргонавт»

l бщество любителей США

l Объединение белорусской шляхты

l Белорусская ассоциация инвалидов-колясочников

l Белорусское общество защиты потребителей

l Белорусский литературный союз «Полоцкая ветвь»

l Ассоциация родителей, имеющих детей-инвалидов «Струмок»

l Республиканская конфедерация предпринимательства

l Движение волонтеров (в защиту бездомных животных, помощь детским домам, пожилым жителям глубинки, больным туберкулезом, ВИЧ-инфецированных и др.)

l Комитет солдатских матерей

l «Перспектива» - республиканская организация предпринимателей

l Белорусский детский фонд (помощь детям-сиротам)

(В Министерстве юстиции РБ зарегистрировано более 2,3 тыс. общественных организаций)

Основные методы воздействия общественных организаций на органы власти:

¡ Поддержка на выборах близких политических партий и их кандидатов;

¡ Обращение в органы государственной власти с целью решения конкретных вопросов;

¡ Организация пропагандистских кампаний в СМИ, сбор подписей под соответствующими требованиями;

¡ Забастовки, митинги, демонстрации;

¡ Лоббирование (?).

Лоббирование (лоббизм) – действия, направленные на принятие или непринятие в парламентезаконопроектов в интересах каких-либо групп населения

Лоббирование – это такое продвижение законопроекта в парламенте, когда:

¡ Отстаиваются интересы меньшинства населения

¡ Используются скрытые способы воздействия (неформальные контакты, коррупция, шантаж)