Пути предупреждения и методы разрешения политических конфликтов. Особенности этнополитических конфликтов и путей их урегулирования.

Политический конфликт - это столкновение противоположных общественных сил, обусловленное определенными взаимоисключающими политическими интересами и целями.

Задача управления и разрешения конфликта как раз и состоит в том, чтобы не допустить его разрастания или снизить негативные последствия.

Тип конфликта, как правило, предопределяет пути его развития. Так, внутригосударственный конфликт может разрешиться одним из следующих образов:

революцией;

государственным переворотом;

урегулированием путем переговоров конфликтующих сторон;

иностранной интервенцией;

политическим согласием конфликтующих сторон перед лицом внешней угрозы;

компромиссом;

консенсусом и др.

Путями разрешения межгосударственного политического конфликта могут быть:

дипломатическое урегулирование путем переговоров;

смена политических лидеров или режимов;

достижение временного компромисса;

война.

Опыт показывает, что в последнее время для нормализации обстановки в зонах региональных и локальных конфликтов эффективно используется политика национального примирения.

Особой формой политического конфликта является межнациональный конфликт.

Причинами формирования межнационального конфликта могут быть политические, экономические, социальные, территориальные, национально-культурные, исторические, военные, религиозные, экологические проблемы.

В качестве факторов возникновения межнационального конфликта можно считать:

определенный уровень национального самосознания, достаточный для того, чтобы народ мог осознать ненормальность своего положения;

скопление в обществе опасной критической массы реальных проблем и деформаций, влияющих на все стороны национального бытия;

наличие конкретных политических сил, способных использовать в борьбе за власть два первых фактора.

Противоборствующие силы межнационального конфликта ставят перед собой в качестве основной цели - обретение политической власти, государственности, реализацию права на самоопределение. Вместе с реализацией основной цели решаются также социально-экономические, культурно-языковые, территориальные, идеологические, социально-психологические и другие проблемы.

Межнациональные конфликты, как правило, заканчиваются:

победой одной стороны над другой (решение с позиций силы);

взаимным поражением (компромисс);

взаимным выигрышем (консенсус).

Межнациональные конфликты, как типы политических конфликтов, классифицируются по следующим основаниям:

По сферам проявления:

социально-экономические;

культурно-языковые;

территориально-статусные;

сепаратистские.

По целям:

реалистические;

нереалистические.

По объему использования военной силы:

мирные;

с минимальным (одноактным) использованием военной силы;

военные.

По вертикали:

между центром и республикой (штатом, кантоном и т.п.);

между региональными и местными органами власти.

По горизонтали:

между группами коренной и некоренной национальности;

микроконфликты на личностном уровне.

В национальных отношениях важно не допускать дело до конфликта или, если он начался, разрешать его мирным путем.

Основными методами предотвращения и разрешения межнациональных конфликтов являются:

"Избегание ", что означает:

игнорирование противника, отсутствие реакции на действия противоположной стороны; уход (добровольный или в силу обстоятельств) с политической арены того или иного национального лидера;

эмиграция из государства (республики, штата) представителей отдельных этнических групп.

"Откладывание " - своего рода уход от противоборства с надеждой, что изменятся обстоятельства и будут созданы более благоприятные условия для разрешения конфликта.

Переговоры - стороны сами избирают наиболее предпочтительную процедуру. Число участников не обязательно зависит от числа втянутых в конфликт сторон.

Третейское разбирательство (арбитраж) - добровольная передача спора для разбирательства третьей стороне, решение которой является обязательным для конфликтующих сторон.

Примирение - сближение позиций и интересов противоборствующих сторон через посредника или примирительную комиссию. В этом случае создаются:

следственные комиссии, которыеустанавливают и обследуют факты, вызвавшие конфликт;

согласительные комиссии, которые вырабатывают конкретные рекомендации сторонам по преодолению возникающих противоречий.