Характерные черты и тенденции развития бюрократии.

Под бюрократией обычно понимается организация, состоящая из ряда официальных лиц, должности и посты которых образуют иерархию и которые различаются формальными правами и обязанностями, определяющими их действия и ответственность. Бюрократия в современном, буржуазном виде возникла в Европе в начале ХIХ в. и сразу же стала означать, что официальные должности, чиновники и управляющие, обладающие специальными знаниями и компетенцией, становятся ключевыми фигурами в управлении. СВОЙСТВА бюрократии: 1) Личности, входящие в органы управления организации, лично свободны и действуют только в рамках "безличных" обязанностей, существующих в данной организации. 2) Ярко выраженная иерархия должностей и позиций - определенная должность будет доминирующей над всеми нижестоящими и зависимой по отношению к должностям, находящимся выше ее. 3) Ярко выраженная спецификация функций каждой из должностей и позиций. 4) Индивиды нанимаются и продолжают работу на основе контракта. 5) Отбор действующих индивидов производится на основании их квалификации. 6) Людям, занимающим должности в организациях, выплачивают зарплату, размер которой зависит от занимаемого ими уровня в иерархии. 7) Бюрократия представляет собой карьерную структуру, в которой продвижение производится по заслугам или по старшинству, независимо от суждений начальника. 8) Деятельность представителей бюрократии основывается на строгой служебной дисциплине и подлежит контролю.

Бюрократия представляет собой наиболее эффективную машину управления, основанную на строгой рационализации. Ее характеризует строгая ответственность за каждый участок работы, координация в решении задач, оптимальное действие безличных правил, четкая иерархическая зависимость. Однако такое идеальное положение не существует в действительности, более того, бюрократия первоначально предназначенная для достижения целей организации, на деле часто отходит от них и начинает не только работать вхолостую, но и тормозить все прогрессивные процессы. Она доводит формализацию деятельности до абсурда, ограждаясь формальными правилами и нормами от реальности. Однако такая форма управления в настоящее время является единственно работоспособной и приемлемой. Поэтому одной из основных задач современного управления служит изменение роли бюрократии в деятельности организации в соответствии с принципами, разработанными М. Вебером.

Экономическая социология: этапы становления, проблемы.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СОЦИОЛОГИЯ - самостоятельная научная отрасль социологического знания, предметом исследования которой являются законы становления, функционирования и развития системы отношений между людьми, социальными группами, социальными общностями, социальными институтами во взаимосвязи с системой экономических отношений (отношений по поводу производства, распределения, обмена и потребления). Развитие экономики Э.С. описывает как социальный процесс, движимый активностью функционирующих в ней социальных субъектов, интересами, поведением и взаимодействием социальных групп и слоев. Объект Э.С. - взаимодействие двух основных сфер общественной жизни - экономической и социальной и соответственно взаимодействие двоякого рода процессов - экономических и социальных.

Начало становления экономической социологии как отрасли научного знания относится к ХIХ в. К этому периоду относится осознание ограниченности чисто экономического подхода к человеку, социальным процессам, характерное для классической буржуазной политической экономии. Экономические процессы начали рассматриваться в контексте развития общественных процессов. Методологически важным для развития экономической социологии как самостоятельной отрасли знания явилось развитие и применение структурно-функционального и институционального методов исследования. Серьезный вклад в становление отечественной экономической социологии внесла в 70—80-х гг. сибирская школа экономистов и социологов. Как самостоятельная научная дисциплина экономическая социология сформировалась в середине 80-х гг.

Проблемы.