Общая характеристика ООН: цели, функции, принципы, членство, структура.

08.41г. Атлантическая Хартия положила начало. 24 сентября 1941г. на межгосударственной Конференции в Лондоне были определены цели и задачи создаваемой организации безопасности, первым шагом по её созданию стала Московская Конференция 1943 года, август 1944 г. в пригороде Вашингтона состоялась конференция 4-х держав были приняты предложения, лёгшие в основу устава ООН. На конференции Сан-Франциско 1945г. принят текст устава, который вступает в силу 24 октября 1945 г.. Было разработано порядка 400 международных односторонних договоров. Устав ООН принято считать не обычным многосторонним договором, а совершенно уникальным, ревизия которого влечёт разрушение всей системы организации. Главная особенность: тот факт, что обеспечение международного мира и безопасности не сводится только к военно-стратегическим фактам, а обусловлено целым комплексом норм социального, экономического, гуманитарного плана.В одной из резолюций Ген Ассаблеей были определены 6 направлений деятельности ООН, каждая из которых представлена функциями главных органов организации:1. Генеральная Ассамблея(совещательный и представительный)2. Совет Безопасности (центральный координирующий)3. Экономический и Социальный Совет4. Секретариат ООН5. Международный суд6. Совет по опеке (несамоуправляющихся территорий).Все органы располагаются в NEW-YORKE.Состав членов играет определяющую роль в престиже организации. Сейчас в мире нет ни одной организации, где вступление в неё зависит только от воли вступающего, существует специальная процедура. В универсальных организациях – большинство голосов членов, в ООН + резолюция Совета Безопасности. В составе международных организаций действует принцип соответствия интересов государств одного региона.

Генеральная Ассамблея ООН.

Каждое государство являющееся членом ООН вправе обладать одним голосом, иметь представителя в Ген.Ассамблее по делегации может включать различное количество экспертов(не более 18 человек). ГА имеет 3 вида сессий:Обычная ежегодная, по традиции созываемая каждый третий вторник сентября, в повестке дня от 150-300 вопросов, продлевается до середины декабря.Чрезвычайная по решению Совета Безопасности в течении 72 часов в зависимости от угрозы.В течении 24 часов - специальная чрезвычайная сессия. Структура: главные комитеты, вспомогательные комитеты, сессионные органы.1-й главный комитет - по политическим вопросам и вопросам безопасности, специальный политический комитет(разрешает конфликты межнационального характера).2-й комитет - по экономическим и финансовым вопросам,3-й комитет - по социальным, гуманитарным и культурным,4-й комитет - вопросы несамоуправляющихся территорий и опеке над ними,5-й комитет - административные и бюджетные вопросы,6-й комитет - по правовым вопросам.На ежегодной сессии избирается председатель и 28 его заместителей, по числу сессионных органов. Председательствующий следит за соблюдением регламента и принимает отчёт Ген Сека о работе за год. Кандидатура Ген Секретаря избирается кулуарно и, очевидно, что это большая тайна.ГА обсуждает любые вопросы, относящиеся к международной безопасности и выносит свои рекомендации за исключением случаев, когда спор находится на рассмотрении Совета Безопасности, ГА делает выбор в пользу не постоянных членов Совета Безопасности.ГА рассматривает и утверждает бюджет организации.

Совет Безопасности ООН.

Состоит из 5 постоянных членов неизменных с 1945 г. Россия, США, Франция, Китай, Великобритания.10 непостоянных: отбираются по принципу географии из них: 3 представляют африканские государства, 2 азиатских, 2 латинская Америка, 2 западная Европа, Канада Австралия, Новая Зеландия., 1 государство восточной Европы. Компетенция: - Рассмотрение вопросов поддержания международной безопасности,- Применение принудительных мер,- Мирное разрешение международных споров,- Принятие рекомендаций о принятии новых членов ООН,- Выборы судей международного суда ООН,- Рекомендации в отношении Ген Сека,- Не вмешивается в любой политический спор, в его функции входят споры м/у государствами, и выбор процедуры урегулирования,- Рассматривает ситуации представляющие угрозу миру,- Противодействие агрессии и нарушение мира, если установлен факт агрессивных мер, то Совет Безопасности уполномочен подписать двустороннее соглашение с целью сформировать вооружённые силы ООН. Чаще всего функции вооружённых сил выполняют "голубые каски" они следят за разделением противоборствующих сторон. В составе Совета Безопасности действует Комитет по приёму новых государственных чинов и так называемый военно-штабной комитет. В настоящее время Совет имеет 17 мест проведения миротворческих операций по миру.Делает заключения в отношении территорий под опекой, консультирует по разрешению трудовых конфликтов и споров, утверждает бюджет организации.Любое государство—постоянный член Совета Безопасности может воздержаться при голосовании, что не будет означать применение права вето.