Практика заключения коллективных договоров в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду.

При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса.

 

Трудовой кодекс РФ устанавливает, что контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду (ст. 51). Соответственно, законодательство предоставляет право на осуществление контроля каждой из сторон коллективного договора, соглашения по отдельности, а также государственным органам, в компетенцию которых входит подготовка предложений по определению основных положений осуществления государственной политики в сфере регулирования социально-трудовых отношений.

При осуществлении контроля стороны обязаны предоставлять друг другу всю необходимую для осуществления контроля и имеющуюся у них информацию.

Законодательство субъектов РФ зачастую расширяет круг субъектов, имеющих право осуществлять контроль за выполнением обязательств социального партнерства. Иногда оно даже предусматривает особое понятие – "совместный контроль".

Так, областной закон Ленинградской области от 22 сентября 1998 г. № 34-03 "О социальном партнерстве в Ленинградской области" устанавливает, что совместный контроль за выполнением правовых актов социального партнерства осуществляется органами социального партнерства. Следует отметить, что на практике осуществление совместного контроля проводится не только органами социального партнерства, но и оперативно создаваемыми временными органами, рабочими группами, состоящими из представителей субъектов социального партнерства.

Одной из задач совместного контроля помимо осуществления непосредственно контрольных функций является развитие партнерских взаимоотношений, установление процедур совместных действий субъектов социального партнерства.

Результатом коллективных переговоров является принятие правовых актов социального партнерства – коллективных договоров, соглашений.

Понятие соглашений как нормативных актов социального партнерства.

Статья 45 ТК РФ. Соглашение. Виды соглашений

Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.

Соглашения, содержащие обязательства, финансовое обеспечение выполнения которых осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов государственной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.

Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.

Межрегиональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов Российской Федерации.

Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Иные соглашения - соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.