Глава 1. История зарождения военно-экономической мысли в России.

Исторические предпосылки возникновения военно-экономической безопасности в России.

История военно-экономической мысли в России, анализ её основных проблем с момента её возникновения в середине XIX века и до периода её оформления в особое направление научного знания -конец 20-х - начало 30-х годов XX века - нашла определённое отражение в различных по объёму и характеру, уровню научного обобщения, степени насыщенности фактическим материалом трудов, дающих представление об основных аспектах исследуемой проблемы. Здесь следует отметить работы Гурова А.А., П. Ерощенкова, А.А. Корниенко, И.И. Короткова, В.М. Латникова, Г.П.Мещерякова, Г.К. Мифтиева и Рутькова, С.Н. Прокоповича, С.А. Пугачёва, Е.Е. Святловского, А.С. Селищева и др. Некоторые из перечисленных авторов предпринимали попытки систематизировать литературу по военно-экономическим вопросам.

Отдельные проблемы государственных финансов и экономического положения в России в конце XIX - начале XX вв., продовольственного обеспечения населения и армии, деятельности военно-промышленных комитетов и государственных монополий в годы первой мировой войны освещались в работах А.П. Погребинского, Ю.Н. Ше-балдина, B.C. Дякина, Т.М. Китаниной, Г.И. Шигалина, A.JI. Сидорова, В.Я. Лаверычева и др.

Вместе с тем проведённый анализ источников показывает, что в настоящее время ещё нет специальных работ на уровне монографий, содержащих комплексное представление исторического пути отечественной военно-экономической мысли в контексте общего исторического процесса развития мировой военно-экономической мысли. Перечисленные авторы исследовали, как правило, только советский период или комментировали отдельные высказывания экономистов, государственных и военных деятелей дореволюционного времени.

Исторически первым в середине XIX века возникло учение о военном хозяйстве, которое охватывало в основном вопросы материального обеспечения вооруженных сил. Своим рождением военно-экономическая теория обязана как представителям военной науки, так и представителям российской экономической науки, а также потребностям в получении как можно более объективных характеристик экономических процессов и явлений, происходящих под влиянием войны.

В середине XIX века появились первые работы по военно-экономическим вопросам (Е.Ф.Канкрин, В.М.Аничков, Д.А.Милютин, Ф.Затлер), в которых освещались как теоретические, так и прикладные проблемы военной экономики и военного хозяйства. Труды, относящиеся ко второй половине XIX века (М.Газенкампф, А.А.Поливанов, Ф.А.Макшеев, В.П.Безобразов), были посвящены разработке вопросов, связанных с функционированием государственного хозяйства, в том числе финансовой системы, с определением доли военных расходов в бюджете государства, с повышением эффективности использования средств, выделяемых на военные расходы.

Проведенный анализ результатов научного поиска российских военных теоретиков и экономистов во второй половине XIX столетия свидетельствует о том, что в тот период военно-экономические исследования еще не в полной мере соответствовали потребностям военно-экономической сферы. И только в конце XIX столетия с появлением народнохозяйственной точки зрения (И.С.Блиох, А.А.Гулевич) произошли качественные изменения в подходе к анализу взаимовлияния войны и экономики, в том числе и к оценке решающей роли народного хозяйства страны и его ресурсов в обеспечении возрастающего военного спроса.

В конце XIX - начале XX века представителями российской военно-экономической безопасности в определенной степени был разработан категориальный аппарат и основные элементы, позволяющие говорить о начале процесса формирования теории военной экономики как системы научного знания. Многие ученые пришли к пониманию того, что ведение современной войны не может быть обеспечено лишь финансовыми ресурсами государства и что для обеспечения огромных материальных запросов современной войны необходимо участие всего народного хозяйства страны (М.Сиринов, Ф.А.Макшеев, М.В.Новорусский, В.Кайсаров, А.А.Кауфман, В.Монастырев, М.И.Фридман, Б.Е.Нольде). Окончательно сформировалась народнохозяйственная точка зрения на возможные пути решения проблем военной экономики.