Организация деятельности средств массовой информации.

Деятельность средств массовой информации осуществляется после приобретения ими соответствующего статуса. Прежде чем начать деятельность по распространению своей продукции, средство массовой информации должно пройти стадии учреждения и регистрации, а в необходимых случаях и процедуру лицензирования.

Средства массовой информации могут учреждать физические лица, инф. органы, политические партии, другие общественные объединения, иные юридические лица, в том числе иностранные. При этом иностранные юридические лица, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно не проживающие на территории РБ, могут учреждать средства массовой информации только совместно с гражданами и юридическими лицами РБ.

Порядок и условия учреждения и деятельности средств массовой информации определены З-ном РБ “О средствах массовой информации” и иными актами законодательства.

В качестве учредителя средства массовой информации не может выступать физическое лицо:

1) не достигшее восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев, когда в соответствии с гражданским законодательством РБ несовершеннолетний приобретает дееспособность в полном объеме до достижения восемнадцатилетнего возраста;

2) отбывающее наказание по приговору суда или признанное решением суда недееспособным;

3) ранее выступавшее в качестве учредителя средства массовой информации, выпуск которого прекращен, – в течение трех лет со дня вступления в силу решения суда о прекращении выпуска средства массовой информации;

4) лишенное в установленном порядке права заниматься деятельностью, связанной с производством и выпуском средства массовой информации.

Правовой статус учредителя средства массовой информации определен ст.29 З-на РБ “О средствах массовой информации”. Согласно п.1 указанной статьи учредитель вправе:

1) выступать в качестве юридического лица, на которое возложены ф-ции редакции средства массовой информации (если учредителем средства массовой информации является юридическое лицо), распространителя продукции средства массовой информации;

2) передавать свои права и обязанности третьему лицу на основании договора в соответствии с законодательством РБ;

3) в случаях, предусмотренных в решении о редакции средства массовой информации либо в договоре о редакции средства массовой информации, прекратить выпуск средства массовой информации. Решение учредителя (учредителей) о прекращении выпуска средства массовой информации в трехдневный срок со дня его принятия направляется в республиканский орган государственного управления в сфере массовой информации и др.

При этом учредитель не имеет права вмешиваться в деятельность средства массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, решением о редакции средства массовой информации либо договором о редакции средства массовой информации. В частности, учредитель вправе обязать редакцию средства массовой информации поместить в средстве массовой информации бесплатно и в определенный им срок официальное инф. сообщение и (или) материал от его имени (заявление учредителя).

Учредитель средства массовой информации несет ответственность за выполнение требований, заявленных им при учреждении и гос. регистрации средства массовой информации, а также за содержание распространяемой им информации.

В соответствии со ст.11 З-на РБ “О средствах массовой информации” средства массовой информации подлежат гос. регистрации в Министерстве информации РБ.

Не требуется гос. регистрации:

1) средств массовой информации, специально учрежденных гос.и органами и иными гос.и организациями только для распространения их официальных заявлений, а также для официального опубликования прав. актов;

2) радио- и телепрограмм, распространяемых по сетям, ограниченным помещениями и территорией одной организации или имеющим не более десяти абонентов;

3) аудио- и видеопрограмм, распространяемых в записи тиражом не более десяти экземпляров;

4) печатных средств массовой информации, выходящих в свет тиражом, не превышающим 299 экземпляров (п.7 ст. 13 З-на РБ “О средствах массовой информации”).

Порядок гос. регистрации средств массовой информации, распространяемых через глобальную компьютерную сеть Интернет, определяется Советом Министров РБ.

Права и обязанности учредителя (учредителей) средства массовой информации, юридического лица, на которое возложены ф-ции редакции средства массовой информации, возникают с момента гос. регистрации средства массовой информации.

Для гос. регистрации средства массовой информации необходимо в регистрирующий орган предоставить документы, перечень кот. определен ст. 12 З-на РБ “О средствах массовой информации”.

Решение о гос. регистрации средства массовой информации и его включении в Гос. реестр средств массовой информации принимается Министерством информации РБ в месячный срок со дня получения заявления и иных необходимых документов.

Основаниями для отказа в гос. регистрации средства массовой информации являются:

1) несоблюдение требований законодательства;

2) несоответствие действительности сведений, указанных в заявлении о гос. регистрации средства массовой информации;

3) несоответствие названия, специализации (тематики) средства массовой информации требованиям законодательства;

4) наличие в Гос. реестре средств массовой информации средства массовой информации с таким же названием;

5) возложение ф-ций редакции средства массовой информации на юридическое лицо (коммерческую организацию), в уставном фонде которого доля иностранных инвестиций составляет 30 и более процентов;

6) возложение ф-ций редакции средства массовой информации на юридическое лицо (некоммерческую организацию), 30 и более процентов учредителей (участников, членов) которого составляют иностранные юридические лица, иностранные граждане и (или) лица без гражданства, постоянно не проживающие на территории РБ.

Отказ в гос. регистрации средства массовой информации и нарушение регистрирующим органом установленного для гос. регистрации срока могут быть обжалованы в судебном порядке.

Средство массовой информации считается зарегистрированным и вправе осуществлять свою деятельность со дня включения его в Гос. реестр средств массовой информации.

После включения средства массовой информации в Гос. реестр его учредителям выдается свидетельство о гос. регистрации.

За учредителями сохраняется право приступить к выпуску средства массовой информации в течение одного года – для телевизионных и радиовещательных средств массовой информации и шести месяцев – для печатных средств массовой информации со дня включения их в Гос. реестр средств массовой информации.

В РБ могут открываться корреспондентские пункты иностранных средств массовой информации. В то же время средства массовой информации, зарегистрированные в Беларуси, имеют право открывать корреспондентские пункты в иностранных гос-вах в соответствии с законодательством этих государств с обязательным письменным уведомлением Мин-ва информации РБ в месячный срок со дня открытия корреспондентского пункта.