Особенности и проблемы развития территории

Агульский муниципальный район является среднегорной и высокогорной труднодоступной территорией Дагестана, при наличии 17 селений, включенных в Перечень труднодоступных местностей республики.

Территория района замкнута со всех сторон хребтами и отрогами, с мягким климатом - умеренно холодной зимой и не жарким летом.

Практически вся территория Агульского района подвержена опасным природным процессам (оползни, осыпи и обвалы, сели и лавины, наводнения и подтопления, карстовые процессы и др.), а южная часть района относится к средне и сильноселеопасным территориям.

По условиям строительства можно выделить только территории со сложными и с особо сложными условиями для строительства.

По комплексу природных факторов территория благоприятна для отдельных видов хозяйственной деятельности, в том числе для развития сельского хозяйства (прежде всего животноводства), туризма и рекреации, ограниченно благоприятна и не благоприятна для строительной деятельности, для жизнедеятельности населения (на труднодоступных территориях).

Из природных ресурсов наиболее ценны – альпийские и субальпийские луга, водные ресурсы, рекреационные и охотничие ресурсы, минеральные источники, лекарственные растения.

Минерально-сырьевые ресурсы представлены торфом и местными строительными материалами, используются для местных потребностей.

Агульский район в целом имеет повышенный потенциал земельных ресурсов для развития сельскохозяйственного производства, и с учетом располагаемых земель на плоскости, ситуация с земельными ресурсами относительно благоприятна.

Потенциал пахотных земель района – крайне низок, около трети пашни района находится на территории других районов республики.

Леса имеют защитные функции (6,6% - лесистость территории), запасы подземных вод не утверждены, требуют доразведки. Водоснабжение населенных пунктов района осуществляется из родников и ручейков, расположенных поблизости.

Особо охранямых природных территорий, с регламентми использования территрии, в Агульском районе нет.

Социально-экономическое положение характеризуется низким уровнем развития экономической базы и социальной сферы, высоко дотационным бюджетом.

Крайне неблагоприятна демографическая ситуация, обусловленная уменьшением численности населения, при низком существующем демографическом потенциале района. Необходимо подчеркунть, что по показателям крайне низкой рождаемости и крайне высокому миграционному оттоку насления, Агульский район являетя исключением из общей демографической ситуации горных районов.

Сельское хозяйство – главное направление специализации экономики района – моноотраслевое, с доминирующей ролью животноводства (на базе земель отгонного животноводства, преимущественно в личном подсобном хозяйстве), с развитием зернового хозяйства, горно-долинного садоводства и овощеводства, а также развивающегося виноградарства. К числу наиболее острых проблем относится уровень развития кормовой базы, нецелевое использование сельскохозяйственных угодий, не развита сеть заготовительно-закупочных организаций.

Собственная переработка сельскохозяйственного сырья не развита, что порождает большие проблемы с реализацией продукции.

На Агульской территории промышленные функции утрачены, но реализуются строительные функции (ведется жилищное строительство и строительство объектов социально-культурного обслуживания, рекреационных объектов)

При наличии богатых туристско-рекреационных ресурсов, туристско-рекреационная деятельность только начинает развиваться.

Бальнеологические ресурсы используются частично местным населением.

Градостроительная ситуация на Агульской территории – сложная, ее особенности и проблемы связаны, прежде всего, с ограниченными территориями для градостроительного и хозяйственного освоения, действием опасных природных процессов (лавинными и оползневыми процессами, паводки на реках и др.) и сложными инженерно-строительными условиями территории, а также низким уровнем развития социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

Планировочный каркас территории неустойчив, планировочные центры – слабые, не достаточно развиты планировочные (транспортные) оси, планировочные зоны локализованы.

Расселенческий каркас территрии также неусточив. Поселенческая сеть – не мелкоселенна, дисперсно размещена по территории района, но она малоселенна, с отностельно низкой плотностью населения и поселений (при наличии селений до 100 чел, и без населения, утраченных селений), с устойчивой тенденцией снижения численности населения.

Дорожная сеть – самое слабое место территории: дороги низших категорий и некатегорийные; множество лавиноопасных участков дорог, а также других сложных природных условий (колебания температур, оползни), ухудшающих качество автодорожной сети.

Населенные пункты не газифицированы, проблемы с водоснабжением и электроснабжением

Система расселения имеет линейный, горно-долинный характер, со слабыми межселенными связями (особенно в зимний период). Сложные градостроительные и планировочные условия определяют значительное число подцентров и населенных пунктов с расширенными функциями социально-культурного обслуживания.