Государственная система обеспечения единства измерений: понятие, цели, задачи, подсистемы.

Государственная система обеспечения единства измерений — это система обеспечения единства измерений в стране, реализуемая, управляемая и контролируемая федеральным органом исполнительной власти по метрологии — агентством Росстандарт и другими федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ).

Цель и задачи ГСИ

Важнейшими целями в области ОЕИ являются:

1) защита прав и законных интересов граждан от отрицательных последствий недостоверных измерений;

2) обеспечение потребности государства и общества в объективных и достоверных результатах измерений в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, обеспечения безопасности государства;

3) содействие развитию отечественной экономики и научно-технического прогресса.

Основные задачи ГСИ:

— разработка оптимальных принципов управления деятельностью по ОЕИ;

— организация и проведение фундаментальных научных исследований с целью создания более совершенных и точных методов и средств воспроизведения единиц и передачи их размеров;

— установление системы единиц величин и шкал измерений, допускаемых к применению;

— установление основных понятий метрологии, унификация их терминов и определений;

— установление экономически рациональной системы государственных эталонов;

— создание, утверждение, применение и совершенствование государственных эталонов;

— установление систем (по видам измерений) передачи размеров единиц величин от государственных эталонов средствам измерений, применяемым в стране;

— создание и совершенствование вторичных и рабочих эталонов, комплексных поверочных установок и лабораторий;

— установление общих метрологических требований к эталонам, средствам измерений, методикам выполнения измерений, методикам поверки (калибровки) средств измерений и других требований, соблюдение которых является необходимым условием ОЕИ;

— осуществление государственного метрологического контроля: поверка средств измерений; испытания с целью утверждения типа средств измерений; лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению и ремонту средств измерений;

— осуществление государственного метрологического надзора: за выпуском, состоянием и применением средств измерений; эталонами единиц величин; аттестованными методиками выполнения измерений; соблюдением метрологических правил и норм; количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций; количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже;

— разработка принципов оптимизации материально-технической и кадровой базы органов Государственной метрологической службы;

— аттестация методик выполнения измерений;

— калибровка и сертификация средств измерений, не входящих в сферы государственного метрологического контроля и надзора;

- аккредитация метрологических служб и иных юридических и физических лиц по различным видам метрологической деятельности;

— аккредитация поверочных, калибровочных, измерительных, испытательных и аналитических лабораторий;

— участие в работе международных организаций, деятельность которых связана с ОЕИ;

— разработка порядка определения стоимости (цены) метрологических работ и регулирования тарифов на эти работы;

— организация подготовки и подготовка кадров метрологов;

— информационное обеспечение по вопросам ОЕИ;

— совершенствование и развитие ГСИ.

Состав ГСИ

Правовая подсистема — комплекс взаимосвязанных законодательных и подзаконных актов, объединенных общей целевой направленностью и устанавливающих согласованные требования к взаимосвязанным объектам деятельности по ОЕИ.

Вершину се занимает Конституция РФ. Второй пласт представлен Законом об обеспечении единства измерений. Третий пласт состоит из подзаконных актов в виде указов Президента РФ и решений Правительства РФ в форме постановлений и распоряжений. Четвертый пласт представлен нормативно-техническими документами межотраслевого значения, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти. К ним относятся национальные стандарты (ГОСТ Р), межгосударственные стандарты (ГОСТ), правила по метрологии (ПР), методики института.

Техническая подсистема представлена совокупностью:

— межгосударственных, государственных эталонов, эталонов единиц величин и шкал измерений;

— стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов;

— стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов;

— средств измерений и испытательного оборудования, необходимых для осуществления метрологического контроля и надзора;

— специальных зданий и сооружений для проведения высокоточных измерений в метрологических целях;

— научно-исследовательских, эталонных, испытательных, калибровочных и измерительных лабораторий.

Организационная подсистема представлена метрологическими органами и службами по метрологии.