Приостановление и прекращение полномочий судей.

ФЗ от 26 июня 1992 года «О статусе судей в РФ» - ст.13

Приостановление полномочий – это временное отстранение судьи от исполнения своих обязанностей. Происходит в случаях, если

• решением суда, вступившим в законную силу, судья признан безвестно отсутствующим;

• Квалификационная коллегия судей дала согласие на привлечение судьи к уголовной ответственности или заключение его под стражу;

• судья участвует в предвыборной кампании в качестве кандидата в состав органа законодательной власти РФ или органа законодательной власти субъекта РФ;

• судья избран в состав орган законодательной власти РФ или органа законодательной власти субъекта РФ.

Приостановление полномочий судей Конституционного Суда РФ допускается лишь по двум основаниям:

• При наличии согласия данного суда на арест судьи или привлечение его к уголовной ответственности;

• В случае болезни судьи, лишающей его способности выполнять свои обязанности.

Прекращение полномочий – это полное отстранение судьи от исполнения должностных обязанностей.

Основание для прекращения полномочий:

• Письменное заявление судьи об отставке;

• Неспособность судьи в течение длительного времени исполнять свои обязанности;

• Письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;

• Истечение срока полномочий судьи;

• Досрочно, решением квалификационной коллегии судей в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей;

• Вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи, либо судебного решения о применении к нему принудительной меры медицинского характера;

• Смерь судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

• Совершение судьей проступка, позорящего его честь и достоинство или умаляющего авторитет судебной власти.

Полномочия судей могут быть приостановлены только решением ККС. Приостановление полномочий — это временное отстранение судьи от исполнения им своих обязанностей. Основаниями для приостановления полномочий судей являются:

1) признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

2) возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечение его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;

3) участие судьи в предвыборной кампании в качестве кандидата в состав органа законодательной (представительной) власти РФ или органа законодательной (представительной) власти субъекта РФ;

4) избрание судьи в состав органа законодательной (представительной) власти РФ или органа законодательной (представительной) власти субъекта РФ.

 

Судья, не согласный с решением ККС (приостановившей или отказавшей в приостановлении полномочий по основаниям, указанным в п. 2 и 3), может обжаловать это решение в Высшую квалификационную коллегию судей (ВККС) в течение 10 дней со дня получения копии решения. Решение ВККС может быть обжаловано в ВС РФ в тот же срок. Для их рассмотрения в составе Верховного Суда РФ функционирует Судебная коллегия (из 18 судей, входящих в состав других судебных коллегий ВС), которую условно можно называть Судебной коллегией Верховного Суда РФ по обеспечению статуса судей. Под руководством Председателя Верховного Суда РФ коллегиально — в составе не менее трех судей она рассматривает вопросы гарантий неприкосновенности судей федеральных судов среднего и высшего звеньев: выносит заключение по запросам Генерального прокурора РФ о законности возбуждения уголовных дел в отношении указанных судей или привлечения их в качестве обвиняемых, принимает решения об их заключении под стражу или о привлечении к административной ответственности, о допустимости производства оперативно-розыскных или следственных действий, ограничивающих их конституционные права и свободы либо нарушающих судейскую неприкосновенность. Приостановление полномочий означает лишь то, что судья, о котором состоялось решение, временно не может выполнять свои обязанности. Но это не лишает его гарантий неприкосновенности, не снижает уровень материального обеспечения и т.д. Решение о возобновлении полномочий судьи принимает также ККС, которая приостановила его полномочия.

Прекращение полномочий судьи — это полное отстранение его от исполнения должностных полномочий. Оно также осуществляется решением соответствующей ККС по установленному законом исчерпывающему перечню оснований:

1) письменное заявление судьи об отставке;

2) неспособность по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам в течение длительного времени исполнять обязанности судьи. ККС может прекратить полномочия судьи по этим основаниям, однако она не вправе принять такое решение, если судья вернулся к исполнению своих обязанностей;

3) письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;

4) истечение срока полномочий, если они были ограничены определенным сроком;

5) увольнение судьи военного суда с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

6) прекращение гражданства Российской Федерации;

7) занятие деятельностью, несовместимой с должностью судьи;

8) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

9) вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным;

10) смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

11) отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда;

12) достижение предельного возраста пребывания в должности судьи.

 

Судья, полномочия которого прекращены, может обжаловать решение ККС в Верховном Суде РФ.

В случае отмены решения ККС о прекращении полномочий судьи или отмены состоявшегося о нем обвинительного приговора суда либо судебного решения судья подлежит восстановлению в прежней должности с выплатой причитающейся ему заработной платы.