Понятие, цели, задачи и виды криминологического прогнозирования.

Прогнозирование и планирование являются двумя сторонами единого процесса управления.

Под прогнозированием понимается научный процесс получения информации о будущем состоянии прогнозируемого объекта на основе анализа его качественных и количественных характеристик прошлого и настоящего. В свою очередь прогноз – это результат научного предсказания,. модель будущего развития того или иного явления. Существует научное, ненаучное и эмпирическое прогнозирование. В основе научного предвидения лежат научные законы. Ненаучное прогнозирование основывается на ложных принципах, нереальных, искусственно сконструированных взаимосвязях (гадание, астрология, и др.) Эмпирическое прогнозирование основывается на повседневном опыте людей, примерах и случайных житейских наблюдениях, на интуиции, не имеющих научной основы.

В юридической литературе криминологическое прогнозирование рассматривается как научное предсказание изменений тенденций и закономерностей преступности в будущем (в целом как явления, отдельных ее видов, групп и т.д.) А криминологический прогноз представляет собой вероятностное суждение о будущем состоянии (уровне, структуре, динамике) преступности, ее детерминант и возможностей профилактики, иных средств воздействия на преступность в определенный период времени.

Субъектами криминологического прогнозирования являются органы, ведущие борьбу с преступностью, научно-исследовательские учреждения, занимающиеся изучением проблем преступности, и коллективы (специально созданные группы) ученых и практических работников.

Соответственно, объектом его всегда будут преступность, тенденции и закономерности ее изменения, ее состояние, уровень, структура и т.д., определенные категории преступности (рецидивная, корыстная и т.д.), отдельные виды преступлений, а также весь тот комплекс факторов, который оказывает на преступность существенное влияние. Индивидуальное прогнозирование имеет своим объектом индивидуальное преступное поведение и факторы, которые его детерминируют. Содержанием криминологического прогноза являются данные о будущем преступности, а формой – конкретно выраженные в каком-либо документе результаты прогнозирования, прогностическое заключение.

Цель прогнозирования будет заключаться в том, чтобы с учетом возможного изменения криминогенной обстановки создать научно обоснованную систему эффективных мер предупреждения преступности на прогнозируемый период. Другими словами, основная задача криминологического прогнозирования состоит в том, чтобы на основе выявленных тенденций и закономерностей будущего изменения преступности определить наиболее важные и эффективные пути борьбы с преступлениями в прогнозируемый период.

Главные функции прогнозирования состоят в том, чтобы раскрыть тенденции изучаемых явлений и процессов, выявить важнейшие закономерности предвидимого развития их.

Значение прогнозирования преступности сводится, по существу, к тому, что криминологический прогноз является инструментом, с помощью которого можно достичь соответствия системы борьбы с преступностью интересам и потребностям не только данного периода времени, но и интересам и потребностям будущего.

Криминологическое прогнозирование делится на четыре основных вида:

- прогнозирование развития науки криминологии. К нему относится прогнозирование криминологических исследований, определение перспектив развития конкретных направлений науки криминологии и т.д.;

- прогнозирование преступности. Последнее делится на два основных вида: прогнозирование первичной преступности и прогнозирование рецидивной преступности.

- прогнозирование развития системы органов, осуществляющих борьбу с преступностью, осуществляющих борьбу с преступностью (и всех ее подсистем в отдельности);

В зависимости от сроков можно выделить пять видов прогнозирования преступности: сверхдолгосрочное (15-20 лет); долгосрочное (до 15 лет); среднесрочное (3-5 лет); краткосрочное (1-2 года); сврехкраткосрочное (от суток до года). В зарубежной криминологической литературе прогнозы принято делить на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные.