Тема №21. Демократия. Демократическая политическая структура.

Демократия означает «власть народа» – политический режим, основанный на признании народа источником власти.

Принципы демократии:

признание народа источником власти и носителем суверенитета;

равноправие граждан (правда, только формально-юридическое), равная возможность участия в политической жизни;

наличие фундаментальных прав и свобод человека, их признание, гарантированность и защита со стороны государства;

принцип большинства — именно большинство, а не меньшинство выражает через институты демократии свою волю;

право меньшинства на оппозицию (при подчинении решениям большинства);

политический плюрализм, т. е. наличие различных автономных социально-политических партий, движений, групп, которые находятся в состоянии свободной конкуренции;

правовое государство;

система разделения властей, при которой различные ветви государственной власти достаточно независимы и уравновешивают друг друга, препятствуя установлению диктатуры;

гласность в действиях государственных органов и должностных лиц, возможность беспрепятственного контроля за ними со стороны общества;

выборность основных органов власти на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права при тайном голосовании;

развитая система органов местного самоуправления.

Условия демократии:

высокий уровень социально-экономического развития, способный обеспечить необходимое благосостояние всем гражданам, без чего невозможно достичь общественного согласия, стабильности и прочности базовых демократических принципов;

многообразие форм собственности, обязательное признание и гарантированность права частной собственности, так как только в этом случае возможно реальное обеспечение всех прав и свобод человека, его, пусть даже и относительная, независимость от государства;

высокая степень развития общей и политической культуры общества, значительная социальная и политическая активность индивидов и их добровольных объединений, готовых встать на защиту институтов демократии.

Выделяют две формы демократии: прямую и косвенную. Институтами прямой демократии являются выборы и референдумы. Косвенная демократия подразумевает возможность народа осуществлять власть через своих представителей в различных государственных органах. Особую роль среди них играет парламент — высший законодательный и представительный (выборный) орган власти в стране.

Законодательная, исполнительная, судебная власти в РФ.

Федеральное собрание РФ (парламент) – высший представительный и законодательный орган России. Он состоит из двух палат: Совета Федерации (верхняя палата) и Государственной думы (нижняя). Законодательная деятельность сосредоточена преимущественно в Государственной думе. Ее основное назначение – разрабатывать законы и осуществлять финансовый контроль за деятельностью правительства.

Правительство РФ – исполнительный орган власти. Состоит из председателя Правительства РФ, заместителей и федеральных министров. Правительство разрабатывает и представляет Госдуме федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики. Осуществляет меры по обеспечению обороны страны, осуществляет управление федеральной собственностью.

Правосудие в РФ осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Разбирательство дел во всех судах открытое (закрытое, только в случаях, предусмотренных законом).

Судопроизводство действует на основе состязательности и равноправия сторон (то есть с участием прокурора - обвинителя и защитника - адвоката). Чрезвычайно важное значение в контроле за соответствием законов и иных нормативных актов действующей Конституции приобретает Конституционный суд. Существуют также суды общей компетенции и арбитражный суд.

Законодательная, исполнительная и судебная власти РФ действуют независимо друг от друга в рамках, установленных законом. Каждая из ветвей власти осуществляет только свою, присущую ей функцию и не имеет права подменять деятельность другого органа.