Соц-эконом значение внебюджетных фондов.

По социально-экономическому содержанию (в зависимости от целевого назначения) выделяют фонды экономические и социальные. Внебюджетные фонды имеют строго целевое назначение, что гарантирует использование средств в полном объеме. Обособленное функционирование внебюджетных фондов позволяет оперативно осуществлять финансирование важнейших социальных мероприятий. Наиболее важное значение принадлежит государственным внебюджетным фондам. Государственный внебюджетный фонд — это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленном федеральным законом, либо в ином им предусмотренном порядке. К экономическим внебюджетным фондам относятся Российский фонд технологического развития и отраслевые вне-бюджетные фонды НИОКР, финансовые фонды поддержки отраслей, фонды финансового регулирования, инвестиционные фонды и др.В число государственных социальных внебюджетных фондов входят — Пенсионные фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования РФ.

39. Средства соц.внебюджетных фондов Средства государственных социальных внебюджетных фондов в настоящее время формируются за счет сумм единого социального налога (взноса), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг). Единый социальный налог (ЕСН) введен в действие с 1 января 2001 г. в соответствии с гл. 24 ч. 2 Налогового кодекса (НК) РФ. Налогоплательщиками ЕСН признаются:

а) работодатели, производящие выплаты наемным работникам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; б)сельскохозяйственные производители, организации народных художественных промыслов и родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования; в) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой. Налогоплательщики, переведенные на уплату единого налога на вмененный доход (ЕНВД), не являются плательщиками ЕСН в части доходов, полученных от осуществления эти видов деятельности. Объектами налогообложения ЕСН являются: выплаты и иные вознаграждения, начисляемые работодателями в пользу работников по всем основаниям, в том числе вознаграждения по договорам гражданско-правового характера о выполнении работ (оказании услуг), а также по авторским и лицензионным договорам. Для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, — доход, определяемый исходя из стоимости патента.

Пенсионный фонд РФ

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) образован 27 декабря 1991 г. Постановлением Верховного Совета РФ № 2122-1. ПФР создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ и является самостоятельным финансово-кредитным учреждением. Основной источник доходов ПФР — страховые взносы работодателей и работающих. Страховые взносы в ПФР начисляются на все виды заработка (дохода) в денежной и натуральной формах независимо от источника финансирования, в том числе штатных, нештатных, сезонных и временных работников, а также работающих по совместительству или выполняющих разовые, случайные и кратковременные работы. В основные задачи ПФР входят: а) организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца; б) капитализация средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц; в) контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также за правильным и рациональным расходованием его средств; г) межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам, относящимся к компетенции ПФР, участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашение по вопросам пенсий и пособий. Средства ПФР формируются за счет: а)страховых взносов работодателей; б)страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров и адвокатов; в)страховых взносов иных категорий работающих граждан; г)средств, возмещаемых ПФР Государственным фондом занятости населения РФ в связи с назначением досрочных пенсий безработным; д)добровольных взносов и других поступлений.