Гражданского процессуального права

Соотношение гражданского процессуального права с иными отраслями права. Гражданское процессуальное право взаимосвязано с различными отраслями права. Связь гражданского процессуального и конституционного права проявляется в том, что основные принципы органи­зации и деятельности органов судебной власти устанавли­ваются в Конституции РФ.

Гражданское процессуальное право связано с уголовно-процессуальным правом. Эти отрасли, входящие в единую семью процессуального права, объединяет то, что они ре­гулируют осуществление правосудия. Отсюда и ряд об­щих, межотраслевых принципов процессуальных отрас­лей права. Главными субъектами как в уголовном, так и в гражданском процессе являются суды различных ин­станций. Некоторые институты процессуальных отраслей права (например, подведомственность и доказательства) имеют межотраслевой характер. При этом главным раз­личительным признаком выступает предмет судебной дея­тельности (уголовное преступление либо гражданско-пра­вовой спор).

Связи тесного характера существуют между граждан­ским процессуальным и арбитражным процессуальным правом в силу значительного сходства их основных прин­ципов и институтов.

Наиболее тесная связь существует у гражданского про­цессуального права с материально-правовыми отраслями права цивилистического цикла: гражданским, трудовым, семейным и др. Данные отрасли права оказывают непо­средственное воздействие на содержание норм граждан­ского процессуального права. Так, гражданская процессу­альная право- и дееспособность определяются право- и дееспособностью в материальном праве. Существующие в гражданском праве требования к форме сделок определя-

12 Лекция 1. Предмет гражданского процессуального права

ют содержание принципа допустимости средств доказыва­ния в гражданском процессуальном праве и т. д.

Гражданское процессуальное право является интегри­рующей отраслью права, изучение которой завершает изу­чение отраслей материального права цивилистического цикла. В силу, их тесной взаимосвязи знание гражданско­го процесса невозможно без предшествующего фундамен­тального изучения материального права. Кроме того, гра­жданское процессуальное право — историческая основа других процессуальных отраслей. Арбитражный процесс, третейское разбирательство, конституционное правосудие строятся на тех же началах, что и гражданский процесс, восприняв генетически из него основные принципы и ин­ституты. Близки по своей юридической природе к граж­данскому судопроизводству также нотариальное и испол­нительное производства, которые имеют многие общие принципы и начала.

Источники гражданского процессуального права. Ис­точники гражданского процессуального права — это пра­вовые акты, содержащие нормы данной отрасли права. Источники гражданского процессуального права разнооб­разны и делятся на два основных вида: законы и подза­конные нормативные акты.

Конституция и законы как источники гражданского процессуального права:

1) Конституция РФ закрепляет основные положения о
судебной власти, принципах ее функционирования. Кон­
ституция является непосредственным источником право­
применения в судебной практике.

Основополагающими являются Федеральный конститу­ционный закон «О судебной системе Российской Федера­ции» и другие федеральные конституционные законы, принимаемые в развитие и на основании Конститу­ции РФ;

2) ГПК, введенный в действие с 1 февраля 2003 г., со­
стоит из семи разделов и содержит 446 статей: раздел I —
общие положения, раздел II — производство в суде первой
инстанции, раздел III — производство в суде второй ин­
станции, раздел IV — пересмотр вступивших в законную
силу судебных постановлений, раздел V — производство
по делам с участием иностранных лиц, раздел VI — произ­
водство по делам об оспаривании решений третейских су­
дов и о выдаче исполнительных листов на принудительное

3. Источники гражданского процессуального права

исполнение решений третейских судов, раздел VII — про­изводство, связанное с исполнением судебных постановле­ний и постановлений иных органов.

ГПК является основным источником норм гражданско­го процессуального права, поскольку содержит в себе нор­мы, определяющие задачи и принципы гражданского про­цесса, положения общей части статического характера, а также развернутые процессуальные регламенты, отражаю­щие динамику деятельности суда и других участников су­допроизводства;

3) иные федеральные законы, содержащие процессу­
альные нормы, например: «О государственной пошлине»,
«О международном коммерческом арбитраже», «О третей­
ских судах в Российской Федерации», Арбитражный про­
цессуальный кодекс РФ (далее — АПК), Семейный кодекс
РФ (далее — СК), Гражданский кодекс РФ (далее — ГК),
Налоговый кодекс (далее — НК) и др.;

4) международные соглашения и договоры по вопросам
гражданского процесса. Согласно ст. 15 Конституции РФ
общепризнанные принципы и нормы международного
права и международные договоры России являются со­
ставной частью ее правовой системы. Согласно ст. 1 ГПК,
если международным договором Российской Федерации
установлены иные правила гражданского судопроизводст­
ва, чем те, которые предусмотрены законом, применяются
правила международного договора. Так, существенно воз­
действие на правовую систему России Конвенции о защи­
те прав человека и основных свобод, Конвенции о право­
вой помощи и правовых отношениях по гражданским, се­
мейным и уголовным делам и др.

Подзаконные акты как источники гражданского про­цессуального права. Их роль крайне незначительна, по­скольку согласно ст. 1 ГПК источником законодательства о гражданском судопроизводстве является только закон. Подзаконные акты могут приниматься в отдельных случа­ях, когда необходимость их принятия связана с прямым указанием в ГПК. Например, согласно ч. 2 ст. 97 ГПК по­рядок выплаты денежных сумм, причитающихся свидете­лям и переводчикам, и размеры этих денежных сумм ус­танавливаются Правительством РФ (постановлением Пра­вительства РФ утверждена Инструкция о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознагражде-

14 Лекция 1. Предмет гражданского процессуального права

ния лицам в связи с их вызовом в органы дознания, пред­варительного следствия, прокуратуру или в суд).

Источником права в современных условиях становится судебная практика, выраженная в форме как постановле­ний Конституционного Суда РФ, Пленума Верховного Су­да РФ, так и решений Верховного Суда РФ по конкрет­ным делам. В условиях построения государственного уст­ройства на принципах разделения властей судебная практика не только выступает в качестве предварительной ступени к последующему нормативному регулированию, но и сама становится непосредственным источником тако­го регулирования.

Таким образом, основным источником гражданского процессуального права является федеральный закон, роль подзаконных актов крайне невелика. Следует также иметь в виду, что в соответствии со ст. 71 Конститу­ции РФ гражданское процессуальное законодательство от­несено к исключительной компетенции Российской Феде­рации. Субъекты РФ не могут принимать законодатель­ных актов по вопросам гражданского процесса, что объясняется необходимостью обеспечить единство судеб­ной системы и судебной защиты на всей территории госу­дарства.