Определение ТСТК. Объекты и условия использования ТСТК. Классификация ТСТК.

ТСТК - это комплекс специальной техники, применяемый таможенными органами в процессе оперативного ТК всех видов объектов, перемещаемых через таможенную границу, с целью проверки декларирующих их документов, установления соответствия содержимого контролируемых объектов представленным на них данным, а также выявления в этих объектах предметов таможенных правонарушений.

В ТК ТС указывается, что «в целях сокращения времени проведения ТК и повышения его оптимизации и эффективности ТО могут использоваться технические средства, перечень и порядок применения которых определяются ФТС. Указанные технические средства должны быть безопасны для жизни и здоровья человека».

Объекты ТК:

ручную кладь и сопровождаемый багаж пассажиров и транспортных служащих;

несопровождаемый багаж пассажиров и среднегабаритные грузовые упаковки;

крупногабаритные грузовые упаковки

все виды транспортных средств;

международные почтовые отправления;

конкретные лица, если есть основания полагать, что они скрывают при себе что-либо

таможенные документы на товары и транспортные средства.

Все применяемые таможенными органами технические средства составляют определенную специфическую систему, которую можно определить как таможенную технику. Таможенная техника прежде всего призвана обеспечивать эффективное и качественное проведение таможенного контроля.

В понятие таможенная техника входят следующие основные категории технических средств:

 технические средства таможенного контроля, которые применяются непосредственно для проведения фактического таможенного контроля, оформления и досмотра товаров, транспортных средств и лиц, перемещающихся через таможенную границу.

 технические средства таможенной экспертизы.

 технические средства криминалистики,

 технические средства связи и передачи данных.

 технические средства информационного обеспечения таможенной деятельности;

 технические средства охраны и обеспечения собственной безопасности таможенных органов,

 технические средства, применяемые для решения задач оперативно-розыскной деятельности,

 технические средства таможенного делопроизводства (оргтехника);

 технические средства доставки таможенных нарядов на участки таможенного контроля (транспорт)

Важнейшую роль играют ТСТК. Результаты применения этих технических средств определяют весь ход дальнейшего процесса таможенного контроля. Именно с их помощью может быть установлена достоверность и подлинность представленных на перемещаемые объекты документов, именно эти технические средства позволяют установить соответствие содержимого товаров и транспортных средств данным декларирующих их документов, подтвердить правильность категорирования (классифицирования) товара в соответствии с ТН ВЭД в оперативных условиях. А уже отсюда следует правильное начисление таможенных пошлин, взимание налогов, платежей, достоверные статистика и валютный контроль.

Категория технических средств таможенной экспертизы сюда относится сложная аналитическая лабораторная аппаратура, применяющаяся в случаях, когда возникает необходимость точно измерить физические, химические или какие-то иные свойства объектов, используются для классификации содержимого объектов таможенного контроля на основе научного исследования отобранных образцов (проб). Результатом этой работы является выдача официального экспертного заключения. Технические средства криминалистики - это приборы, приспособления, инструменты, материалы, предназначенные для решения задач таможенного расследования преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов, и нарушений таможенных правил, т.е. для решения задач криминалистики.

Из всех категорий таможенной техники особая роль принадлежит первым четырем, поскольку с их помощью обеспечивается оперативность, оптимизация, безопасность, надежность и эффективность таможенного контроля и оформления товаров, остальные обеспечивают условия для осуществления таможенной деятельности. В ТК ТС указывается, что «в целях сокращения времени проведения таможенного контроля и повышения его оптимизации и эффективности таможенными органами могут использоваться технические средства, перечень и порядок применения которых определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Указанные технические средства должны быть безопасны для жизни и здоровья человека

Все более широкое использование таможенниками современных технических средств при проведении таможенного контроля это объективная реальность. Объем и разнообразие перемещаемых через границу товаров и транспортных средств настолько велики, а способы сокрытия контрабандных товаров настолько изощренные, что быстрый и эффективный таможенный контроль невозможен без их применения. При этом очевидно, что эффективность использования технических средств во многом зависит от знаний персонала об их технических возможностях, особенностях применения, тов числе правовых и организационно-методических.

ТК подвергаются перемещаемые через таможенную границу товар, транспортные средства и физические лица. Вид, габариты, вес, конструктивные особенности и т.п. объектов таможенного контроля является параметрами выбора методик и средств контроля объектов и их содержимого.