Участники и исполнители ОВОС

Проведение ОВОС предполагает взаимодействие представителей различных общественных позиций, которые подразделяются на участников и исполнителей.

Участники ОВОС: инициаторы намечаемой деятельности и орган власти.

Инициаторы – это юридические или физические лица, намеревающиеся вести хозяйственную деятельность или инвестирующие в подготовку и реализацию этой деятельности.

Орган власти – это орган исполнительной, законодательной или представительной власти.

Разрешение на осуществление намечаемой деятельности выдает именно орган власти, а поэтому на него возлагается ответственность за то, что деятельность инициатора не повлечет негативных последствий для общества.

Функции органа власти:

· выдает согласие или отказ на подготовку заказчиком предложений по обоснованию планируемой деятельности;

· устанавливает границы затрагиваемого региона, в пределах которого проводятся исследования в связи с воздействием на окружающую среду будущего объекта;

· определяет место и время проведения общественных слушаний, методы информирования общественности о намечаемой деятельности;

· сообщает населению о принятом решении;

· выдает лицензии на комплексное природопользование.

Исполнители ОВОС: заказчик и разработчик решений по объекту.

Инициатор поручает заказчику обеспечить необходимую подготовку к реализации планируемой деятельности.

Функции заказчика:

· готовит документы для ОВОС и предоставляет их на согласование в органы власти;

· организует необходимые изыскания и исследования;

· утверждает проект намечаемой деятельности;

· организует внутренний контроль мероприятий, направленных на соблюдение экологических требований в ходе реализации хозяйственного проекта;

· выявляет и учитывает общественное мнение относительно изменений окружающей среды, возникающих вследствие осуществления хозяйственной деятельности.

Разработчик решений по объекту - проектная или научно-исследовательская организация, осуществляющая разработку решений по объекту, а также подготовку документации на реализацию намечаемой деятельности.

Функции разработчика:

· готовит заявительные и прочие документы в рамках ОВОС, для представления в органы власти;

· разрабатывает принципиальные решения по объекту;

· определяет характеристики предполагаемых воздействий на окружающую среду;

· формирует и проводит анализ альтернативных вариантов достижения намеченных целей инициатора;

· анализирует исходные данные о месте размещения планируемого объекта;

· при необходимости вносит изменения в инженерные, технические и другие решения по объекту в целях обеспечения гарантированного соблюдения согласованных экологических условий и предотвращения, выявленных в ходе ОВОС экологических и других последствий;

· готовит предложения по организации регулярного отслеживания изменений окружающей среды в ходе реализации хозяйственного проекта.

Разработчик решений несет ответственность перед заказчиком за достоверность, полноту и качество полученных результатов проведения ОВОС на основании исходных данных.

Субподрядчики, которые привлекаются к проведению ОВОС, в свою очередь несут ответственность перед разработчиком (подрядчиком) за достоверность, полноту и качество предоставляемой информации.

Результаты ОВОС

Результатом проведения оценки воздействия на окружающую среду являются сведения:

· о характере и масштабах воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду;

· о возможных альтернативах реализации намечаемой деятельности;

· об оценке экологических, социальных, экономических и прочих последствий воздействия намечаемой деятельности;

· о возможностях минимизации воздействий намечаемой деятельности.

В соответствии с требованиями п.25 Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» результаты ОВОС предоставляются при прохождении государственной экспертизы.

Санитарно-эпидемиологическое заключение выдается на основании проекта ОВОС.Результаты ОВОС отражаются в составе проектной документации, в разделе "Мероприятия по охране окружающей среды", в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87.