Механизм реализации Стратегии

 

Механизм реализации Стратегии должен обеспечивать выполнение стратегических направлений во взаимосвязи с реализацией приоритетных национальных проектов, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, отраслевых стратегий Правительства Российской Федерации, Уральского федерального округа, а также Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на период до 2020 года, показав свою эффективность.

Механизм реализации Стратегии включает:

- организационный механизм реализации Стратегии;

- правовой механизм реализации Стратегии;

- финансовый механизм реализации Стратегии.

 

Организационные механизмы

Организационный механизм определяет документооборот и процедуры по реализации Стратегического плана и включает следующие этапы (рис. 4):

1) утверждение Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Урай на период до 2020 г. с учетом приоритетных национальных проектов, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, отраслевых стратегий Правительства Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года и Стратегии социально-экономического развития ХМАО - Югры на период до 2020 года;

2) разработку и утверждение плана мероприятий по реализации Стратегии и определение ответственных структурных подразделений администрации города Урай по каждому мероприятию;

3) разработку Прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Урай;

4) утверждение ведомственных и долгосрочных целевых программ, инвестиционных проектов и программ, определение сроков и стоимости реализации мероприятий;

5) разработку основных направлений и целевых индикаторов деятельности администрации города Урай – план работы на год и основные параметры на предстоящие два года;

6) подготовку ежегодных итогов социально-экономического развития и достижения целевых индикаторов реализации Стратегии.

Общее руководство и контроль за реализацией Стратегии осуществляет глава города Урай.

Управление целевыми стратегическими направлениями закреплено за структурными подразделениями администрации города (табл. 2).

 

Таблица 2. Координаторы Стратегических направлений

Стратегические направления	Координатор
Создание условий для дальнейшего развития градообразующего предприятия	Глава города, глава администрации Заместители главы Управление экономики, анализа и прогнозирования
Диверсификация экономики	Отдел содействия малому и среднему предпринимательству Управление экономики, анализа и прогнозирования
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства	Отдел содействия малому и среднему предпринимательству
Создание условий для развития туризма	Управление по физической культуре, спорту и туризму
Формирование благоприятного инвестиционного климата	Управление экономики, анализа и прогнозирования Комитет по управлению муниципальным имуществом
Обеспечение роста доходов и оптимизация расходов бюджета	Комитет по финансам Управление по информационным технологиям и связи Отдел по работе с обращениями граждан Правовое управление
Модернизация инфраструктуры и энергосбережение	Управление по жилищно-коммунальным услугам
Формирование системы управления городскими лесами, улучшение экологической обстановки	Управление градостроительства
Создание условий для развития жилищного строительства, снос аварийного жилья	Управление градостроительства Управление по учету и распределению муниципального жилого фонда
Формирование комфортной городской среды, создание положительного имиджа города	Управление градостроительства Управление по информационным технологиям и связи Управление дорожного хозяйства и транспорта
Создание условий для повышения доступности и качества здравоохранения	Управление здравоохранения
Создание условий для повышения доступности и качества образования	Управление образования
Обеспечение повышения доступности и качества социальных услуг	Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав
Сохранение и развитие культурного потенциала	Управление по культуре и молодежной политике
Развитие массовой физической культуры и спорта среди жителей	Управление по физической культуре, спорту и туризму
Развитие детско-юношеского спорта	Управление по физической культуре, спорту и туризму Управление по культуре и молодежной политике
Развитие молодежной политики	Управление по культуре и молодежной политике
Обеспечение безопасности жизни в городе	Отдел гражданской защиты населения Управление по информационным технологиям и связи

 

Организационный механизм реализации Стратегии осуществляется путем увязки планирования, реализации, мониторинга, корректировки Стратегии, независимой оценки влияния проводимых мероприятий на достижение целей Стратегии, оперативной корректировки действий исполнителей и координаторов по стратегическим направлениям.

 

 

Правовые механизмы

 

Правовой механизм реализации Стратегии обеспечивает единство понимания и исполнения решений в связи с выполнением стратегических мероприятий. Стратегия социально-экономического развития является основой для принятия всех важных городских правовых актов, подготовки целевых программ.

Основой правовых механизмов является выстраивание и оформление правовых отношений между органами государственной власти и органами местного самоуправления, бизнесом, общественными организациями. Необходимо совершенствование нормативной правовой базы стратегического планирования, в том числе - придание соответствующего статуса разрабатываемым документам: Стратегии, программам и проектам.

После принятия Стратегии должен быть разработан комплекс целевых программ по направлениям развития, а также необходимые для реализации Стратегии нормативные правовые акты. Особое внимание должно быть обращено на совершенствование политики взаимодействия органов местного самоуправления и бизнеса. Серьезное внимание должно быть уделено правовому обеспечению содействия развитию малого и среднего предпринимательства.

 

 

Финансовые механизмы

 

Финансирование мероприятий в рамках реализации данной Стратегии будет осуществляться посредствам реализации федеральных, окружных, муниципальных, долгосрочных и ведомственных целевых программ, а также привлечения частных инвестиций для реализации инвестиционных проектов.

Рисунок 4. Механизм реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Урай на период до 2020 г.