Управление по делам ГОЧС. Структура, выполняемые задачи.

Гражданская оборона- система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Органами, осуществляющими управление гражданской обороной, являются:

1) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны;

2) территориальные органы - региональные центры по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, уполномоченные решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС по субъектам РФ.
3) структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные на решение задач в области ГО;

4) структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области ГО, создаваемые в порядке, установленном Правительством РФ.

Основными задачами в области гражданской обороны являются:

-обучение населения в области гражданской обороны;

-оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

-предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

-проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

-проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера;

-первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, оказание первой помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

-борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

-обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

-санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;

-восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера;

-срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

-срочное захоронение трупов в военное время;

-разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

-обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО.

 

6.Психологическая подготовка населения к действиям в ЧС.

ЧС – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или ОПС, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Готовность к экстремальным ситуациям нужна каждому человеку, чтобы не быть застигнутым врасплох, не стать их жертвой, и особенно тем, кто работает в напряженных условиях. Возможность противостоять экстремальной ситуации включает три составляющие:

1. физиологическую устойчивость, обусловленную особенностями организма.

2. психическую устойчивость, обусловленную профессиональной подготовкой и общим уровнем качеств личности.

3. психологическую готовность (активно-деятельное состояние, мобилизованность всех сил и возможностей на предстоящие действия).

Психологическая подготовка – информирование населения о фактах и возможных последствий ЧС, организация системы оповещения и эвакуация населения, беседы с населением, проживающих в непосредственной близости от ПОО.

Психол. подготовка бывает двух видов:

1) когда не произошла ЧС. Действия: информирование населения, обработки действий.

2) в случае возникновения ЧС: а) эвакуация населения из опасной зоны, б) обеспечение населения предметами первой необходимости (питьевой водой, необходимой водой (теплой), временное жилье, оказание первой мед. помощи, выезд профессиональных психологов).

Законы о ГО, теле- информация, новости, газеты, журналы, уроки БЖД в школах, созданные почти на каждом производственном объекте (организации) отделы (службы) по ГО и ЧС – все это направленно и дает возможность подготовиться (психологически) к возникновению ЧС природного и техногенного характера.

 

7.Организация гражданской обороны в России.

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

ФЗ «О ГО» определяет основные ее задачи:

-обучение населения в области гражданской обороны;

-оповещение населения об опасностях

-эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

-предоставление населению убежищ и СИЗ;

-проведение аварийно-спасательных работ

-первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, оказание первой помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

-борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

-санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;

-восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера;

-срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

-срочное захоронение трупов в военное время;

-обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Общее руководство гражданской обороной РФ осуществляет Правительство, которое обеспечивает проведение единой государственной политики в вопросах гражданской обороны. Непосредственное управление гражданской обороной возложено на МЧС России. Принятые министерством в пределах своих полномочий решения обязательны для органов государственной власти, субъектов РФ, местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от принадлежности и форм собственности, а также должностных лиц и граждан.

Принципы организации и ведения гражданской обороны:

-Подготовка государства к ведению ГО осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

-Ведение ГО на территории РФ или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом РФ военного положения на территории РФ или в отдельных ее местностях

VI По дисциплине «Производственная санитария и гигиена труда»