Правоприменительный процесс. Акты применения права: понятие и виды.

Акт применения норм права, или индивидуальный акт, представляет собой официальный правовой акт, который содержит индивидуальное государственно-властное предписание, вынесенное компетентным органом по конкретному юридическому делу.

Правоприменительные акты – это особый вид правовых актов, обладающих следующими признаками:

1) они принимаются компетентными органами или должностными лицами в строгом соответствии с законом. Государственные органы, органы местного самоуправления, реже общественные организации и должностные лица осуществляют правоприменительную деятельность в конкретных сферах общественных отношений, опираясь на определенные нормы права;

2)правоприменительные акты обладают государственно-властным характером и охраняются принудительной силой государства. Все, кому адресован содержащиеся в актах конкретные предписания, обязаны соблюдать и исполнять их. В необходимых случаях они могут быть реализованы принудительным путем;

3) акты применения права носят индивидуальный характер. Это значит, что они адресованы определенным субъектам и определяют их права, обязанности и ответственность исходя из конкретной жизненной ситуации.

Правоприменительные акты конкретизируют общие предписания применительно к отдельным лицам, регулируют единичное отношение и имеют разовое значение;

4)правоприменительные акты имеют установленную законом форму

и точное наименование.

Акты применения норм права как документы имеют определенную структуру, состоящую из следующих обязательных элементов:

1) вводной части, которая содержит наименование правоприменительного акта, название органа, должностного лица, издавшего его, время издания, конкретный адрес предприятия;

2) описательной части, в которой излагаются фактические обстоятельства дела и перечисляются собранные доказательства;

3) мотивировочной части, обосновывающей принятое решение. В нее

входят описание добытых по делу доказательств, их оценка, доводы, которыми руководствовался правоприменитель;

4) резолютивной части, излагающей содержание принятого решения, а также сведения о порядке его обжалования.

Акты применения права классифицируют на определенные виды по различным основаниям:

1) По форме внешнего выражения правоприменительные акты под-

разделяются:

- на акты-документы

- на акты-действия (словесные – устные распоряжения начальника иконклюдентные – жесты постового милиционера).

2) По субъектам, применяющим нормы права, различают:

- акты представительных органов;

- акты исполнительных органов;

- акты государственного контроля (налоговой инспекции);

- акты органов местного самоуправления.

3) По функциональному признаку выделяют:

а) акты-регламентаторы, которые выполняют следующие функции:

- определяют субъектов определенного отношения;

- указывают объем их субъективных прав и юридических обязанностей;

- предусматривают моменты возникновения конкретного правоотношения, условия его развития и прекращения;

б) правоприменительные акты, обеспечивающие реализацию право-

отношений и достижение целей правового регулирования.

4) По предмету правового регулирования различают:

- акты конституционно-правовые;

- акты административно-правовые;

- акты уголовно-правовые;

5) В зависимости от характера общественных отношений и применяемых к ним норм права правоприменительные акты подразделяются:

- на регулятивные, устанавливающие права и обязанности (приказ ректора вуза о зачислении);

- на охранительные, устанавливающие ответственность за правона-

рушения (приговор суда).

6) По способу принятия акты применения права различают:

- акты, принятые коллегиально;

- акты, принятые единолично.

7) По характеру решения правоприменительные акты бывают:

- запрещающими;

- обязывающими;

- управомочивающими.

8) По своему юридическому значению акты применения права подразделяются:

- на основные, содержащие завершенное решение по юридическому делу

- на вспомогательные, содержащие предписания, подготавливающие издание основных актов (надзора и контроля).

9) В зависимости от действия во времени различают:

- акты однократного действия (наложение штрафа);

- длящиеся акты (регистрация брака, назначение пенсии и др.).