Система права и система законодательства. Право частное и публичное.

Система права представляет собой нормативное образование, которое включает в себя нормы права, правовые институты и отрасли права, тесно взаимодействующие между собой и обусловленные системой общественных отношений.

В качестве структурных элементов системы права выступают:

- отдельные юридические нормы;

- правовые институты;

- отрасли права.

Юридическая норма – один из основных элементов системы права,

выступающий как регулятор конкретных видов общественных отношений.

Правовой результат достигается действием не одной правовой нор-

мы, а их совокупностью.

Комплексные институты объединяют нормы разных отраслей права, например институт избирательного права, куда включены нормы конституционного и административного нрава. Отрасль права – это совокупность правовых институтов, регулирующих относительно самостоятельную сферу сходных отношений, например: брачно-семейных, имущественных и др.

Отрасль права – крупное подразделение системы права.

Система права складывается из отраслей, а сами отрасли из подотраслей, институтов и норм права. Система однородных институтов определенной отрасли права образует подотрасль права. Подотрасль права – это уже не институт, но и не отрасль права.

Например: авторское, изобретательное, жилищное право – подотрасли гражданского права; таможенное – подотрасль административного.

Под предметом правового регулирования следует понимать сферу

качественно однородных общественных отношений, которые регулирует

определенная отрасль права.

Например: трудовые отношения – это предмет регулирования трудового права.

Предмет правового регулирования не может быть единственным критерием деления права на отрасли, так как:

- составляющие его общественные отношения весьма разнообразны;

- одни и те же общественные отношения регулируются различными отраслями и способами.

Под методом правового регулирования понимают совокупность

юридических средств, способов, приемов правового воздействия на общественные отношения, составляющие предмет отрасли.

Принято выделять следующие основные методы правового регулирования:

- императивный – способ (метод) властного воздействия на участников общественных отношений, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях;

- диспозитивный – метод равноправия сторон, основанный на дозволениях, то есть предоставление права на определенное поведение; у субъектов отношений есть возможность относительно самостоятельно выбирать вариант поведения;

- поощрительный – метод вознаграждения за определенное поведение, он стимулирует социально полезное, активное поведение;

- рекомендательный – метод совета осуществления конкретного желательного для общества поведения.

Система права Республики Беларусь состоит из следующих отраслей:

1)конституционное (государственное) право

2)административное право

3)финансовое право

4)земельное право объединяет нормы

5)гражданское право объединяет

6)трудовое право

7)семейное право

8) уголовное право

9) уголовно-исполнительное

10) уголовно-процессуальное право

11) гражданско-процессуальное право

Частное и публичное право. В системе права в соответствии с целью и социальным назначением правовых норм выделяют два крупных блока – частное и публичное право. Частное право включает нормы, регламентирующие отношения и защищающие частные интересы граждан и негосударственных объединений. К частному праву относятся отрасли гражданского права, трудовое, предпринимательское, авторское, жилищное, семейное право. Сердцевиной частного права выступает гражданское право. В правовой системе Беларуси идет процесс формирования таких отраслей частного права, как медицинское, образовательное право, право наследуемого пожизненного владения, интеллектуальной собственности и др. Особенностью частного права, как видим, является его направленность на человека, утверждение и реализацию его конституционных прав. Публичное право составляют нормы, регулирующие отношения государства, его органов с гражданами и другими субъектами права и обеспечивающие общественно значимые (публичные) интересы. В системе публичного права выделяют следующие отрасли: конституционное право, административное, финансовое, уголовное право, гражданское процессуальное право, уголовно-процессуальное право и т.д. Публичное право выражает государственные, межгосударственные и общественные отношения.

В современной юридической литературе рассматриваются следующие критерии различения публичного и частного права.

1. Интерес. Публичное право ориентируется на удовлетворение общественных, государственных интересов. Частное – на удовлетворение

личных, частных и корпоративных интересов.

2. Предмет правового регулирования. Для публичного права таковым выступает устройство и функционирование государства и его институтов; основные институты гражданского общества; основы правовой системы, правотворчества и правоприменения; принципы, нормы и институты межгосударственных и международных организаций. Частное право регулирует имущественно-стоимостные отношения и личные неимущественные отношения, которые возникают по поводу духовных благ и связаны с личностью их участников.

3. Метод правового регулирования. В публичном праве государственные органы могут предписывать субъектам права определенные варианты поведения, требовать их исполнения, неукоснительного соблюдения действующего законодательства, применять меры государственного принуждения к нарушителям. Граждане могут обжаловать принимаемые государственными органами решения. Но если они вступили в законную силу, то гражданин обязан выполнить эти решения (метод субординации). В частном праве действует метод координации. Все отношения строятся на принципах равноправия субъектов права. Они возникают, изменяются и прекращаются по их волеизъявлению. В частном праве личность выступает равноправным партнером государства.

4. Субъектный состав. Публичное право регулирует отношения частных лиц с государством, а также между государственными органами.

публичное право – это область власти и подчинения, частное право – область свободы и частной инициативы. Однако частное право не может существовать без публичного, так как оно опирается на публичное право, охраняется и защищается им. Следовательно, между частным и публичным правом существует тесная взаимосвязь. Их же разграничение в системе права в определенной степени условно и является необходимой предпосылкой для установления границ сферы частного права, которые обеспечивают защиту прав и интересов граждан и их объединений от вмешательства государственных интересов.