Порядок расследования несчастных случаев на производстве.

Расследование несчастных случаев на производстве осуществляется в соответствии с Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30 (далее – Правила).

При несчастном случае на производстве наниматель, страхователь:

• принимает меры по устранению причин несчастного случая;

• в течение одного дня направляет в организацию здравоохранения запрос о тяжести травмы потерпевшего; сообщает о несчастном случае страховщику;

• информирует о несчастном случае на производстве родственников потерпевшего и профсоюз;

• обеспечивает расследование несчастного случая на производстве в соответствии с настоящими Правилами (создает лицам, занятым расследованием несчастного случая на производстве, необходимые условия для работы, предоставляет помещение, средства связи, транспорт, средства индивидуальной защиты; оплачивает расходы, связанные с проведением расследования);

• организует оформление и учет несчастных случаев на производстве, разработку и реализацию мероприятий по их профилактике.

Правилами установлена новая обязанность нанимателя при получении сообщения о несчастном случае на производстве: сначала принять меры для устранения причин происшедшего, а затем обеспечить его расследование. Это позволит не допустить травмирования других работников при аналогичных обстоятельствах.

Организации здравоохранения письменно информируют в течение одного дня нанимателей, страхователей, страховщика и ежемесячно соответствующие структурные подразделения Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты о лицах, которым была оказана медицинская помощь в связи с травмами на производстве, дают медицинские заключения о характере и тяжести травмы, установленной в соответствии со схемой определения тяжести производственных травм, утвержденной Министерством здравоохранения, причинах смерти потерпевшего, а также о нахождении потерпевшего в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

На основании заключения организации здравоохранения наниматель выясняет, к какой категории относится производственная травма: несчастный случай с легким или тяжелым исходом. Потерпевший (лицо, представляющее его интересы), наниматель, страхователь имеют право обжаловать заключение о тяжести производственной травмы в вышестоящую организацию здравоохранения, после чего – обратиться в суд.

Страховщик и потерпевший или лицо, представляющее его интересы, имеют право принимать участие в расследовании несчастного случая на производстве, знакомиться с документами расследования, получать их копии.

Расследование несчастного случая на производстве с легким исходом проводится самостоятельно организацией, нанимателем (уполномоченным должностным лицом нанимателя с участием уполномоченного представителя профсоюза, специалиста по охране труда или другого специалиста, на которого возложены эти обязанности (заместителя руководителя организации, ответственного за организацию охраны труда), а также страховщика и потерпевшего (по их требованию). При необходимости для участия в расследовании могут привлекаться соответствующие специалисты иных организаций. Участие в расследовании несчастного случая на производстве руководителя, на которого непосредственно возложены организация работы по охране труда и обеспечение безопасности труда потерпевшего, не допускается.

Расследование несчастного случая на производстве должно быть проведено в срок не более трех дней. В указанный срок не включается время, необходимое для проведения экспертиз, получения заключений правоохранительных органов, организаций здравоохранения и других органов и организаций.

При расследовании несчастного случая на производстве:

• проводится обследование состояния условий и охраны труда на месте происшествия несчастного случая;

• при необходимости организуется фотографирование места происшествия несчастного случая, составление схем, эскизов, проведение технических расчетов, лабораторных исследований, экспертиз и других мероприятий;

• берутся объяснения, опрашиваются потерпевшие, свидетели, должностные и иные лица;

• изучаются необходимые документы;

• устанавливаются обстоятельства, причины несчастного случая, лица, допустившие нарушения актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, разрабатываются мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий.

После завершения расследования уполномоченное должностное лицо организации, нанимателя, страхователя оформляет акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 в четырех экземплярах. Лица, участвовавшие в расследовании, удостоверяют свое участие подписями. При несогласии с результатами расследования они имеют право излагать особое мнение, которое прилагается к документам расследования.

Расследование несчастного случая на производстве (далее НС) завершается оформлением акта о НС на производстве формы Н-1 или акта о непроизводственном НС формы НП.

По окончании расследования наниматель, страхователь в течение двух дней:

• рассматривает материалы расследования, утверждает акт формы Н-1 или акт формы НП и регистрирует его соответственно в журнале регистрации несчастных случаев на производстве или журнале регистрации непроизводственных несчастных случаев;

• направляет по одному экземпляру акта формы Н-1 или акта формы НП потерпевшему, государственному инспектору труда, специалисту по охране труда или специалисту, на которого возложены его обязанности (заместителю руководителя, ответственному за организацию охраны труда), с материалами расследования;

• направляет один экземпляр акта формы Н-1 с материалами расследования страховщику;

• направляет копии акта формы Н-1 или акта формы НП руководителю подразделения, где работает (работал) потерпевший, в профсоюз, орган государственного специализированного надзора и контроля, если случай произошел на поднадзорном ему объекте, местный исполнительный и распорядительный орган, в вышестоящую организацию (по ее требованию).