Виды и формы международной-правовой ответственности.

Международно-правовая ответственность - это юридические последствия, наступающие для субъекта международного права, нарушившего действующие нормы международного права и свои международные обязательства.

Существуют два вида международно-право­вой ответственности государств - политическая и материальная. Политическая ответственность, сопровождается применением принудительных мер в отношении государства-правонарушителя и чаще всего сочетается с материальной ответ­ственностью. Наиболее распространенной фор­мой политической ответственности являются ре­торсии, репрессалии, сатисфакция, ресторация, приостановление членства или исключение из международной организации, подавление агрес­сора силой, меры, которые реализуются посред­ством применения санкций.

Санкции как форма принуждения применя­ются только в случае совершения тяжкого меж­дународного преступления. Применение таких санкций в других случаях нельзя считать право­мерным, потому, что по существу, санкции явля­ются реакцией государств (международного со­общества) на умышленное совершение противо­правных действий или умышленное причинение ущерба. Например, в отношении Ливии, Советом Безопасности ООН были введены санкции в виде запрета и поставок любого вида оружия и воору­жений в это государство. Такие же санкции при­менялись в отношении Ирака в 1990-е годы. Из­вестно, что подобные санкции могут вводиться по решению Совета Безопасности ООН в рамках статей 41 и 42 Устава ООН.

Международно-правовые нормы определяют принудительные действия одного государства, направленные против другого государства как реторсию. Указанное понятие может быть толь­ко ответом одного государства на определенные недружественные действия другого государства с целью восстановления нарушенных прав. К реторсиям относятся: отзыв посла из другого го­сударства, совершившего недружественный акт; выдворение из страны равного числа дипломатов государства, которое раннее выслало из страны дипломатов первого государства; запрещение въезда в страну или отмена визитов делегаций, в том числе и главы государства.

Другой наиболее распространенной формой ответственности являются репрессалии. Данное понятие трактуется как правомерные принуди­тельные действия одного государства против дру­гого. Репрессалии применяются в ответ на непра­вомерные действия другого государства с целью восстановления нарушенного права. Они должны быть соразмерны причиненному ущербу и тому принуждению, которое необходимо для получе­ния удовлетворения. Такие действия могут вы­ражаться в приостановлении или разрыве дипло­матических отношений, во введении эмбарго (за­прещения) на ввоз товаров и сырья с территории государства-нарушителя. Репрессалии должны быть прекращены по получении удовлетворения. Современное международное право запрещает вооруженные репрессалии как средство разреше­ния споров и разногласий. Однако это никоим об­разом не затрагивает право государства (группы государств) на индивидуальную или коллектив­ную самооборону от агрессии в соответствии со ст. 51 Устава ООН, а также на обращение в Меж­дународный суд ООН или арбитраж.

Международно-правовая ответственность реализуется в двух видах: материальной и нематериальной. К материальной ответственности относят, с определенными оговорками, следующие формы:

• Репарации — возмещение причинённого вреда товарами, работами или услугами (см. компенсация)
• Реституция — возвращение состояния в положение, существовавшее до совершения правонарушения. Примером реституции может служить освобождение незаконно задержанных лиц, возвращение противоправно конфискованного имущества, отмена незаконно предписанной судебной меры. Реституция не может применяться, если она является материально невозможной, или если она влечет за собой бремя, непропорциональное выгоде от реституции в сравнении с компенсацией. Некоторые формы реституции могут иметь нематериальный характер, например, отмена закона или иного нормативного акта, противоречащего международному праву, отмена судебного решения, нарушившего права другого государства и т.д.
• Компенсация — термин, используемый в современном международном праве для обозначения финансового возмещения материального ущерба или морального вреда. Компенсация может включать проценты с суммы, в которую оценивается причиненный ущерб. Компенсация является наиболее применяемой формой возмещения ущерба в международных отношениях.

К нематериальной ответственности относятся:

• Сатисфакция — удовлетворение причиненного вреда (причиненного прежде всего международному престижу государства, его политическим интересам) нематериальными средствами. Обычно осуществляется в форме принесения официальных извинений, соболезнований, признания неправомерности собственных действий, а также может включать дисциплинарные меры или наказания в отношении тех лиц, действия которых стали причиной противоправного деяния. Сатисфакция имеет место в тех случаях, когда причиненный вред не поддаётся финансовой оценке или нарушенные права невозможно восстановить материально, зачастую в дополнение к применению иных мер ответственности: компенсации, реституции. Примерами сатисфакции международной организации является принесение НАТО официальных извинений Афганистану за гибель мирных жителей в результате бомбардировки в южной афганской провинции Гильменд^.