Поставка товаров для государственных нужд

Для поставки товаров для государственных или муниципальных нужд необходимо заключение:

1) государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт);

2) договор поставки товаров для государственных или муниципальных нужд, который заключается в соответствии с государственным или муниципальным контрактом.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров. Государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Сторонами по государственному или муниципальному контракту являются поставщик и государственный (муниципальный) заказчик. На стороне поставщика всегда выступает предприниматель, т.е. коммерческая организация или индивидуальный предприниматель. Государственный заказчик - государственный орган, действующие от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации. Муниципальный заказчик - муниципальный орган, действующие от имени муниципального образования. Закон не называет государственного или муниципального заказчика покупателем. Это связано с тем, что во многих случаях товары передаются не самому заказчику, а указанному ему лицу, которое является собственно покупателем. Однако, следует учитывать, что получателем товаров (покупателем) по государственному или муниципальному контракту может выступать соответственно сам государственный или муниципальный заказчик.

Если государственным или муниципальным контрактом предусмотрено, что поставка товаров осуществляется поставщиком (исполнителем) определяемому государственным или муниципальным заказчиком покупателю по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд, государственный или муниципальный заказчик не позднее тридцатидневного срока со дня подписания государственного или муниципального контракта направляет поставщику (исполнителю) и покупателю извещение о прикреплении покупателя к поставщику (исполнителю). Указанное извещение является основанием заключения договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (п. 1 ст. 529 ГК РФ).

Договор контрактации

По договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю - лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи.

К отношениям по договору контрактации применяются правила о договоре поставки (статьи 506 – 524 ГК РФ), а в соответствующих случаях о поставке товаров для государственных нужд (статьи 525 – 534 ГК РФ).

Из приведенного легального определения следует, что договор контрактации является консенсуальным, возмездным и взаимным.

Причины выделения данного договора объясняется особенностями сельскохозяйственного производства, которое зависит от случайных факторов (погодных условий, болезни животных и растений и т.д.), что предполагает определенную экономическую слабость производителя сельскохозяйственной продукции по сравнению с ее заготовителем.

Сторонами договора контрактации являются производитель и заготовитель. На стороне производителя может выступать индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, которые осуществляют производство сельскохозяйственной продукции. Заготовителем может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, которые осуществляет закупки такой продукции для переработки или продажи.

Существенным условием договора контрактации является условие о предмете.

Предмет договора контрактации – это продукции, которая непосредственно выращивается (зерно, овощи, фрукты и т.п.) или производится (живой скот, птица, молоко, овечья шерсть и т.п.) в сельскохозяйственном производстве. По договору контрактации не могут реализовываться товары, представляющие собой продукты переработки выращенной (произведенной) сельскохозяйственной продукции, например масло, сыр, консервированные овощи или фруктовые соки42. При этом следует учитывать, что предметом договора контрактации является не всякая сельскохозяйственная продукция, а та, которая еще не выращена или не произведена на момент заключения договора контрактации. Выращенная или произведенная сельскохозяйственная продукция может реализоваться по договору поставки, договору розничной купли-продажи, договору поставки для государственных или муниципальных нужд.