Р А З Д Е Л 2 Налогоплательщики и плательщики сборов, налоговые агенты. Представительство в налоговых органах.

В главе 1

1. Сформулированы основополагающие нормы - принципы законодательства о налогах и сборах. Важнейшими из этих принципов являются принципы всеобщности, равенства, справедливости, соразмерности, законности налогообложения и сборов, которые взаимосвязаны и дополняют друг друга.

2. Предусмотрен специальный порядок вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах (федеральных законов о налогах и сборах, законов субъектов РФ о налогах и сборах, нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах).

3. Воспроизведена и конкретизирована норма ст. 15 Конституции РФ, согласно которой общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы, и если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

4 Изложены определения понятия «налог «и «сбор «. И налог и сбор представляют собой обязательные платежи (взносы). Различие заключается в правовой природе этих платежей. В контексте Кодекса они являются синонимами.

5. Определены участники налоговых отношений.

6. Обозначены стадии производства по делам о налоговых правонарушениях

7. Говорится о производстве дел о нарушениях законодательства о налогах и сборах, содержащих признаки административного правонарушения.

8. Сформулирован общий принцип использования в НК институтов, понятий и терминов других отраслей российского законодательства (гражданского, административного, семейного и др.)

9. Определены понятия и термины используемые в НК:

n организации - юридические лица

n физические лица

n индивидуальные предприниматели

n бюджеты (федеральный, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты)

n банк

n счет

n недоимка

n свидетельство о постановке на учет

n сезонное производство

n понятие налогоплательщик

n объект налогообложения

n налогооблагаемая база

n налоговый период

n и др.

 

 

Глава 2 Система налогов и сборов в РФ

 

1. Налоги и сборы, устанавливаемые в РФ, сгруппированы по трем видам

(федеральные, региональные, местные), определено понятие специальные налоговые режимы.

 

Р А З Д Е Л 2 Налогоплательщики и плательщики сборов, налоговые агенты. Представительство в налоговых органах.

 

1. Изложены обязанности органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, госналогслужбы РФ и ее территориальных органов.

 

2. Дано общее определение налогоплательщиков и плательщиков сборов, их права и обязанности, изложены все необходимые правовые, экономические организационные условия для защиты и восстановления нарушенных прав и законных интересов плательщиков налогов и сборов.

3. Впервые в законодательстве дано определение понятия «налоговые агенты «-

обязанности которых - исчислять, удерживать у налогоплательщика и перечислять в бюджеты (внебюджетные) фонды налоги

Статус налоговых агентов характеризуется тем, что, с одной стороны они выступают по отношению к налогоплательщику как представители фискальных органов, исчисляющие и удерживающие налоги, при этом не обладая какими - либо правами налоговых органов, а с другой стороны - по отношению к налоговому органу они выступают как обязанные лица, обладающие статусом, аналогичным статусу налогоплательщика.

4. Определены полномочия сборщиков налогов и сборов, их контролирующие функции по отношению к налогоплательщикам.

Права, обязанности и ответственность сборщиков налогов и сборов до принятия части 2 кодекса определяются федеральными законами о налогах и сборах, другими федеральными законами, законодательными актами субъектов РФ, нормативными актами органов местного самоуправления о налогах и (или) сборах.

5. Указано, что налогоплательщик может осуществлять свои права как лично, так и через законного или уполномоченного представителя.

 

В главе 1

1. Сформулированы основополагающие нормы - принципы законодательства о налогах и сборах. Важнейшими из этих принципов являются принципы всеобщности, равенства, справедливости, соразмерности, законности налогообложения и сборов, которые взаимосвязаны и дополняют друг друга.

2. Предусмотрен специальный порядок вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах (федеральных законов о налогах и сборах, законов субъектов РФ о налогах и сборах, нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах).

3. Воспроизведена и конкретизирована норма ст. 15 Конституции РФ, согласно которой общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы, и если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

4 Изложены определения понятия «налог «и «сбор «. И налог и сбор представляют собой обязательные платежи (взносы). Различие заключается в правовой природе этих платежей. В контексте Кодекса они являются синонимами.

5. Определены участники налоговых отношений.

6. Обозначены стадии производства по делам о налоговых правонарушениях

7. Говорится о производстве дел о нарушениях законодательства о налогах и сборах, содержащих признаки административного правонарушения.

8. Сформулирован общий принцип использования в НК институтов, понятий и терминов других отраслей российского законодательства (гражданского, административного, семейного и др.)

9. Определены понятия и термины используемые в НК:

n организации - юридические лица

n физические лица

n индивидуальные предприниматели

n бюджеты (федеральный, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты)

n банк

n счет

n недоимка

n свидетельство о постановке на учет

n сезонное производство

n понятие налогоплательщик

n объект налогообложения

n налогооблагаемая база

n налоговый период

n и др.

 

 

Глава 2 Система налогов и сборов в РФ

 

1. Налоги и сборы, устанавливаемые в РФ, сгруппированы по трем видам

(федеральные, региональные, местные), определено понятие специальные налоговые режимы.

 

Р А З Д Е Л 2 Налогоплательщики и плательщики сборов, налоговые агенты. Представительство в налоговых органах.

 

1. Изложены обязанности органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, госналогслужбы РФ и ее территориальных органов.

 

2. Дано общее определение налогоплательщиков и плательщиков сборов, их права и обязанности, изложены все необходимые правовые, экономические организационные условия для защиты и восстановления нарушенных прав и законных интересов плательщиков налогов и сборов.

3. Впервые в законодательстве дано определение понятия «налоговые агенты «-

обязанности которых - исчислять, удерживать у налогоплательщика и перечислять в бюджеты (внебюджетные) фонды налоги

Статус налоговых агентов характеризуется тем, что, с одной стороны они выступают по отношению к налогоплательщику как представители фискальных органов, исчисляющие и удерживающие налоги, при этом не обладая какими - либо правами налоговых органов, а с другой стороны - по отношению к налоговому органу они выступают как обязанные лица, обладающие статусом, аналогичным статусу налогоплательщика.

4. Определены полномочия сборщиков налогов и сборов, их контролирующие функции по отношению к налогоплательщикам.

Права, обязанности и ответственность сборщиков налогов и сборов до принятия части 2 кодекса определяются федеральными законами о налогах и сборах, другими федеральными законами, законодательными актами субъектов РФ, нормативными актами органов местного самоуправления о налогах и (или) сборах.

5. Указано, что налогоплательщик может осуществлять свои права как лично, так и через законного или уполномоченного представителя.