Основания возникновения права водопользования. Основания ограничения и прекращения права водопользования.

Право водопользования (ПВ) - совокупность правовых норм, регулир-их порядок и условия рацион-го использования вод. Субъекты ПВ - физ и юр лица

Гражданско-правовые формы исп-ния водных объектов допускаются в виде аренды и концессии. Водные объекты могут быть переданы в аренду юр и физ лицам для ведения промыслового лова рыбы, добычи водных беспозвоночных и ведения охотничьего хозяйства, а также для др целей в порядке, установленном закон-вом. Арендодатели водных объектов – соотв-ие местные Советы депутатов по согласов-ию с органами по природным ресурсам и охране окружающей среды и другими уполномоченными органами гос управления. Не подлежат передаче в аренду водные объекты, исп-ые для питьевых, бытовых и иных нужд населения, а также расположенные на территории населенных пунктов и на особо охраняемых природных территориях. Субаренда водных объектов запрещена, что следует из ст. 28 ВК.Водные объекты могут предоставляться в концессию в соотв-ии с Инвестиц-ым кодексом РБ. В соот-ии со ст. 7-1 ВК решения о необходимости концессии в отношении водных объектов принимает Президент РБ.Водно-правовые сервитуты законодат-вом не предусмотрены, что связано с нахождением вод в исключит-ой гос собственности и достаточно широким использованием 2-го водопользования

Водные объекты предоставляются только во временное пользование (краткосрочное – до 5 лет, долгосрочное – от 5 до 25 лет). Срок водопользования устанавливается органом, выдавшим разрешение на спец водопользование или предоставившим водный объект в обособленное водопользование или аренду.

В соотв со ст. 33 ВК права водопользователей могут быть ограничены или прекращены мест исполнит-ми и распоряд-ми органами при возникновении или угрозе возникновения эпидемий и эпизоотий, аварийных ситуаций и в иных случаях, определенных законодате-вом РБ, в целях охраны здоровья населения, а также в иных гос интересах или интересах других водопользователей.

Основания прекращения права водопользования установлены ст. 34 ВК, согласно которой право водопользования юр и физ лиц подлежит прекращению в след. случаях:

1) минования надобности в водопользовании или отказа от него;

2) истечения срока водопользования;

3) ликвидации юр лица;

4) передачи водохоз-ых сооружений и устройств др водопользователям;

5) возникновения гос необходимости изъятия водных объектов из обособленного пользования.

При нарушении правил и условий использования и охраны водных объектов либо нецелевого пользования право водопользования м.б. прекращено, кроме права пользования водами для питьевых и быт-ых нужд населения. Право водопользования ограничивается или прекращается по решению соответствующего гос органа, предоставившего водный объект в пользование или выдавшего разрешение на спец водопользование, а также по решению 1-го водопользователя, согласованному с соответствующими гос органами.

В целях общественной пользы и безопасности, охраны окружающей среды и историко-культурных ценностей, защиты прав и законных интересов юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, право водопользования может быть ограничено или прекращено Президентом Республики Беларусь, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь или его территориальными органами, иными государственными органами в случаях и порядке, определенных настоящим Кодексом и иными законодательными актами

Ограничение или прекращение права специального водопользования осуществляется по решению территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, выдавших разрешение на специальное водопользование, комплексное природоохранное разрешение, путем приостановления или прекращения действия разрешения на специальное водопользование, комплексного природоохранного разрешения

Ограничение или прекращение права обособленного водопользования поверхностными водными объектами (их частями) для хозяйственно-питьевых, гидроэнергетических нужд и нужд обеспечения обороны осуществляется по решению местных исполнительных и распорядительных органов, предоставивших поверхностные водные объекты (их части) в обособленное водопользование

Ограничение или прекращение права водопользования поверхностными водными объектами, переданными в аренду для рыбоводства, осуществляется по решению местных Советов депутатов, предоставивших поверхностные водные объекты в аренду, или по решению местных исполнительных и распорядительных органов, с которыми был заключен договор аренды

Содержание права пользования водами.

Право водопользования представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих порядок и условия рационального использования вод.

В соответствии со ст. 20 ВК водные объекты предоставляются в пользование для следующих целей:

• удовлетворения питьевых, хозяйственно-бытовых, лечебных, курортных, оздоровительных и других нужд населения;

• сельскохозяйственных, промышленных, энергетических, транспортных, рыбохозяйственных и иных потребностей;

• отведения сточных и других вод.

Водные объекты могут предоставляться в пользование для одной или нескольких целей. Приоритет имеет использование водных объектов для питьевых, хозяйственно-бытовых и других нужд населения, которое может осуществляться на условиях централизованного и нецентрализованного водоснабжения населения. Вода, используемая для этих целей, должна соответствовать качественным характеристикам, предусмотренным действующими санитарными нормами и правилами. Специальное правовое регулирование предусмотрено для деятельности, направленной на обеспечение потребностей физических и юридических лиц в питьевой воде, что обеспечивается Законом Республики Беларусь «О питьевом водоснабжении».

Права и обязанности водопользователей установлены Водным кодексом (ст. 31, 32 ВК).

Водопользователи имеют право: • осуществлять пользование водными объектами для различных целей в соответствии с условиями их предоставления;

• возводить в установленном порядке водохозяйственные сооружения и устройства, предназначенные для воздействия на водные потоки, забора, транспортировки, обработки и перераспределения вод, а также очистки, обезвреживания, обеззараживания и отведения сточных вод, осуществлять их реконструкцию;

• передавать для использования добытую воду другим водопользователям (водопотребителям) на условиях, согласованных с соответствующими государственными органами;

• получать в установленном порядке информацию о состоянии водных объектов, необходимую для осуществления своей деятельности.

Основные обязанности водопользователей заключаются в следующем:

• использовать водные объекты в целях, для которых они предоставлены, и соблюдать установленные условия водопользования;

• рационально использовать водные ресурсы;

• вести учет количества забираемых и используемых вод, осуществлять контроль за качеством забираемой воды и отводимых сточных вод;

• соблюдать режим содержания зон и округов санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого и лечебного водоснабжения, водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов;

• проводить согласованные в установленном порядке мероприятия по охране вод от истощения и улучшению их состояния;

• своевременно вносить плату за водопользование и др.