Дискреционная фискальная политика: мультипликатор сбалансированного бюджета.

В краткосрочном периоде меры фиск политики сопровожд-ся эффектами мультипликаторов гос расходов, налогов и сбалансированного бюджета.

Мультипликатор сбалансированного бюджета (МСБ).

Если гос закупки и налоговые поступления возрастают на одну и туже величину, то и равновесный объём произв-ва и дохода возрастает. В этом случае говорят о МСБ.

МСБ<=1

МСБ=m_т+m_g

МСБ не предполагает абс устранения любых бюджетных дефицитов или излишков. Речь идёт о сбалансировании изменений в доходной и расходной частях гос бюджета, т.е. о соблюдении равенства ∆Т=∆G, где ∆Т – все изменения доходной части бюджета, ∆G – все изменения расходной части бюджета.

Изменение гос закупок оказывает прямое и непосредственное воздействие на изменение совокупных расходов, а изменение налогов – косвенное воздействие: через действие МРС и изменение располагаемого дохода. Поэтому мультипликатор гос закупок больше, чем мультипликатор налогов.

Пример: ∆Т=∆G=30

МРС=0,75

∆У=?

∆У₁=∆G*m_g

 

m_g=1/1-0,75=4

∆У₁=30*4=120

∆У₂=∆Т*m_т

m_т=-0,75/1-0,75=-3

∆У₂=30*(-3)=-90

У₃-У₁=∆У=120-90=30

∆G=∆Т=∆У=30

МСБ=(1/1-МРС)+(- МРС/1-МРС)=1-МРС/1-МРС=1

МСБ=4+(- 3)=1

Недискреционная фискальная политика: действие “встроенных стабилизаторов”.

Автоматич фиск политика связана с действием встр (автоматич) стабилизаторов.

Встр стабилизаторы – инструменты, величина к-рых не меняется, но само наличие к-рых (встроенность их в экономич сис-му) автоматически стабилизирует эк-ку.

К автоматич стабилизаторам отн-ся:

1. подоходный налог (включающий в себя и налог на доходы дом хоз-в и налог на прибыль крупных предприятий).

Мех-зм действия: при спаде эк-ки уровень деловой активности и доход сокращаются. Налоговая ф-ция имеет вид T=t*Y, где T – сумма налоговых поступлений, У – доход (ВВП), t – ставка налога. Поэтому при спаде величина налоговых поступлений уменьшается, а при перегреве эк-ки, когда величина фактич выпуска макс-на налоговые поступления увеличиваются. Однако налоги это изъятия из экономики, сокращающие поток расходов, и след-но, доходов. Т.о., при спаде изъятия минимальны, при перегреве – максимальны, поэтому из-за наличия налогов эк-ка автоматически “остужается” при перегреве и “подогревается” при спаде.

2. косв налоги (в первую очередь НДС).

Мех-зм действия: при спаде объём продаж сокращается, а т.к. НДС явл-ся частью цены товара, то при падении объёма продаж налоговые поступления от косв налогов (изъятия из эк-ки) сокращаются. При перегреве эк-ки с ростом совокупных доходов растут объёмы продаж, увеличивая тем самым поступления от косв налогов. Эк-ка автоматич стабилизируется.

3. пособия по безработице (при спаде общая сумма их выплат увелич-ся, а при подъёме – сокращается). Эти пособия явл-ся инъекциями в эк-ку. Их выплата способствует росту доходов и след-но расходов, что стимулирует подъём эк-ки при спаде. Уменьшение общей суммы этих выплат при буме оказывает сдерживающее воздействие на эк-ку.

Понятие бюджетного дефицита и его виды.

Во время спада при проведении стимулирующей фиск политики целенаправленно созд-ся дефицит гос бюджета и соотв-но в период подъёма в ходе сдерживающей фиск политики созд-ся излишек бюджета.

Бюдж дефицит – сумма превышения расходов гос-ва над его доходами в пределах финансового года.

BD=G-T=G-tY, t – ставка налогообложения

Бюдж излишек – сумма превышения доходов гос-ва над его расходами в пределах финансового года.

Если в бюджете имеется избыток, то это озн, что изъятий больше, чем инъекций, что уменьшает совокупные расходы и совокупный спрос, в рез-те чего происходит сокращение равновесного выпуска и дохода.

Если в эк-ке дефицит,в этом случае инъекций больше, чем изъятий. Совокупные расходы увелич-ся, что приводит к росту равновесного выпуска и дохода.

Структурный и циклический дефицит.

Структурный дефицит – разность между текущими гос расходами и доходами, к-рые могли бы поступить в бюджет в условиях полной занятости при существующей сис-ме налогообложения.

BD=G-T*=G-tY*

Циклический дефицит – разность между фактическим и структурным дефицитом.

BD^цикл=BD^факт-BD^стр=G-T-(G-T*)=T*-T=t(Y*-Y)