Тема 1. Конституционное право — ведущая отрасль в системе российского права

Конституционное (государственное) право как отрасль права. Наука конституционного права – объект, предмет и источники. Учебный курс конституционного права как синтез науки и отрасли права.

“Конституционное”, “государственное” право: различие в подходах к содержанию. Понятие, сущность и назначение.

Конституционно-правовое регулирование в России. Метод конституционного регулирования общественных отношений.

Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, виды. Место и роль органов государства в реализации норм конституционного права. Конституционно-правовые институты – понятие и виды.

Конституционно-правовые отношения. Сущность, содержание и виды. Особенности, основания возникновения, изменения и прекращения.

Конституционно-правовая ответственность: содержание, виды и проблемы реализации. Правонарушения в конституционной сфере. Особенности конституционных санкций.

Система конституционного права России. Значение учебной дисциплины для подготовки работников органов внутренних дел.

Тема 2. Конституционное развитие и теоретические основы (общие учения) Конституции России

Источники российского конституционного права: понятие и классификация. Законодательные, подзаконные, договорно-правовые, судебные и международно-правовые источники.

Назначение конституций в мировой практике. Юридическое и фактическое правопонимание конституции.

Конституция ‑ основной источник конституционного права, ее характерные черты. Понятие конституции и ее сущность: юридическая, политическая и идеологическая.

Эволюция российского конституционализма. Особенности российских конституций. Этапы развития Конституции России.

Конституция Российской Федерации 1993 года: сущность, структура и содержание. Конституция и Основной закон – соотношение.

Функции конституции как основные направления ее реализации. Учредительная, политическая, юридическая функции. Отличительные черты (комплексный характер, народность, всеобщность и др.). Юридические свойства конституции: юридическое верховенство; высшая юридическая сила; особое юридическое содержание; особый порядок разработки, принятия и вступления в силу; особый порядок внесения изменений и дополнений.

Формы реализации конституции (соблюдение, исполнение, исполь­зование и применение конституционных норм). Способы реализации конституционных норм (обязывание, дозволение, запрет). Соотношений Конституции Российской Федерации и конституций субъектов РФ.

Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок. Конституционное Собрание: порядок созыва, полномочия. Толкование Конституции. Акты толкования и их юридическое значение.

Правовая охрана Конституции Российской Федерации. Конституционный контроль и конституционный надзор: понятие, виды, назначение. Органы конституционного контроля.

Тема 3. Основы конституционного строя России. Формы демократии. Референдум в РФ

Понятие и элементы государственного строя. Соотношение с понятиями “конституционный строй”, “общественный строй”.

Конституционный строй и основы конституционного строя России – понятие и соотношение. Принципы конституционного строя: федерализм; рес­публиканская форма правления; государственный суверенитет; приори­тет прав и свобод человека; верховенство права; разделение властей; многообразие форм экономической деятельности; политический плюрализм; демократическое, правовое, социальное, светское государство; местное самоуправление

Гарантии защиты конституционного строя.

Суверенитет народа: понятие, сущность, объекты.

Формы проявления народного суверенитета: государственный и на­циональный суверенитет. Их понятие и содержание.

Прямая и представительная демократия как формы осуществления государственной власти. Сущность полунепосредственной (смешанной) демократии. Референдум и свободные выборы как высшая форма прямой демократии.

Референдум как институт непосредственной демократии. Понятие и виды референдумов. Законодательное регулирование референдума в Российской Федерации. Стадии и порядок проведения референдума РФ.