Место и роль Конституционного права в правовой системе России

Конституционное право как отрасль права – единая органичная система.

Конституционное право занимает ведущее место в системе права в силу характера и содержания его основ­ного источника - Конституции Российской Федерации. В нормах конституционного права закреплены основопо­лагающие принципы всех других правовых отраслей. Так, например, положения ст.8 Конституции РФ лежат в основе хозяйственного и гражданского права; ст.9 -земельного права; ст.37 - трудового права и т.д. В регу­лировании общественных отношений все иные отрасли права исходят из норм, институтов и принципов консти­туционного права. Как подчеркивается в ст. 15 Консти­туции РФ, "законы и иные правовые акты, прини­маемые в Российской Федерации, не должны противоре­чить Конституции Российской Федерации".

Ведущее место конституционного права опреде­ляется, таким образом, тем, что конституционные нор­мы и принципы лежат в основе всей текущей нор-мотворческой деятельности. Особенно эта роль возраста­ет с принятием новой Конституции, когда вслед за ней коренным образом совершенствуется, изменяется и до­полняется вся законодательная система государства.

Связь между конституционным правом и другими отраслями нельзя сводить только к определяющему, ве­дущему положению конституционного права. В свою очередь, нормы других отраслей конкретизируют прави­ла поведения, установленные нормами конституционно­го права. Нормы других отраслей права конкретизируют правила поведения, установленные нормами конститу­ционного права.

Понятие, предмет, функции и метод науки конституционного права.

Наука конституционное право относится к отраслевым наукам: предметом ее исследования является отрасль конституционного права.

В предмет науки КП включены следующие разделы:

1) исследование истории становления КП, теорий, перспектив ее дальнейшего развития;

2) изучение КПН, их особенностей, видов, структуры, практики реализации;

3) изучение КПО, их особенностей, субъектов, объектов, содержания, возникновения, изменения, прекращения и их видов;

4) изучение конституционно-правовых источников и основного источника – КРФ, а именно ее свойств, функций, черт, сущности, структуры и изменений.

Основными функциями науки КПРФ являются:

1) познавательная, отвечающая за изучение предмета, но т.к. до конца его исследовать невозможно, то каждое новое исследование осуществляется на более высоком уровне, с учетом накопленных знаний и опыта;

2) практическая – накопленный опыт и знания важны не сами по себе, а в той мере, в которой они применяются на практике, в т.ч. в деятельности органов ГВ и МСУ;

3) прогностическая, дающая возможность заглянуть в перспективы дальнейшего развития КПО, благодаря чему решаются вопросы изменения Конституционного законодательства на определенном промежутке развития общества.

Все методы, с помощью которых исследуется предмет отрасли КП, составляют ее методологию.

I. Общенаучные методы, разработанные другими науками, прежде всего в философии, и использующиеся в КП:

1) материалистический (на развитие КПО влияет развитие экономики и главенствующий способ производства и форма собственности);

2) диалектический (развитие происходит только по спирали, каждый раз на более высоком этапе развития исследование объекта всесторонне и объективно, учитываются все законы диалектики – отрицание отрицания, накопление количественных характеристик и переход на другой качественный уровень);

3) анализ и синтез;

4) исторический метод (изучение КП институтов в их историческом развитии с учетом причины возникновения и дальнейших изменений);

5) структурно-системный (изучение элементов понятия и их взаимодействия).

II. Специальные методы, разработанные той или иной наукой:

1) статистический (изучение количественных показателей);

2) социологический (наблюдение, опрос, сбор информации, интервьюирование и т.д.).

III. Частноправовые:

1) сравнительного государствоведения (правоведения, с помощью которого сравниваются понятия, институты различных государств мира и субъектов Федерации);

2) толкование (уяснение и разъяснение КПН с помощью основных приемов).

Источники науки КП.

Источниками науки КП являются те носители информации, в которых содержатся накопленные знания о КП и изучение которых позволит дать исследователю новые знания.

Первую группу источников составляют нормативные акты. К источникам науки относятся все источники отрасли КП, но если для отрасли источниками являются только действующие нормативные акты, то для науки это как действующие, так и утратившие свою юридическую силу и переставшие действовать, а также проекты принимаемых нормативных актов.

Во вторую группу входят труды ученых (исследователей). Любой научный труд любого исследователя признается источником науки КП, если в нем поднимаются проблемные вопросы развития общества и государства и предлагаются решения этих задач. Исследователями могут быть не только ученые, но и целые кафедры, научные институты, практикующие работники, даже студенты. Их исследования, представляющие собой определенный мыслительный процесс, находят в результате объективную форму в виде учебников, диссертаций, тезисов конференций, статей в журналах, дипломных работ и т.д.

Третью группу источников науки КП составляет практика. Полученные в результате проведенных исследований знания должны быть реализованы на практике, т.е. воплощены в жизни. Источником науки КП является как правотворческая, так и правоприменительная практика. Правотворческая практика – это отслеживание этапов принятия нормативно-правовых актов. Правоприменительная – это отслеживание результатов применения нормативных актов в повседневной жизни.