Проверка и оценка хода и результатов процесса обучения

18.1 М. В. Рыжаков, заместитель главного редактора журнала «Стандарты и мониторинг в образовании», заместитель директора Института общего среднего образования РАО, определяя основные функции государственного образовательного стандарта в образовании в разных странах мира, подчеркнул, что в соответствии с Основным законом страны стандарты разрабатываются как государственные нормы.

Он пишет: «Причиной перехода к централизации норм является растущее сознание того, что в быстро меняющемся мире образование может обслуживать быстро изменяющиеся потребности, если соответствует этим изменениям. Другая причина состоит в растущей необходимости отчетности. Гибкость, высокие стандарты и отчетность — ключевые понятия. Смысл принятия государством на себя ответственности состоит в том, чтобы создать и поддерживать систему контроля за качеством, определив инструменты и методику ее осуществления, сформулировав общие задачи, в то время как школам остается достаточное пространство для их собственного дидактического подхода и следования поставленным для себя целям, помимо национальных и других, которые они считают важными.

...общие принципы политики государства в области образовательных стандартов.

1. Охрана качества основного общего образования в Российской Федерации, недопущение его снижения. Создание условий постоянного повышения качества образования для полноценного развития личности, возможности получения среднего (полного) образования, продолжения образования в профессиональных учебных заведениях, интеграции личности в национальную и мировую культуру.

2. Реализация прав и свобод граждан. Гуманистический характер, ориентированность на свободное развитие личности, человека и гражданина, становление и проявление его индивидуальных, субъективно значимых эквивалентов норм и правил, морально-этических, социальных и правовых ценностей, принятых в демократическом обществе.

3. Единство образовательного пространства Российской Федерации, понимаемое как единство многообразия, когда свободное развитие национально-региональных образовательных систем является условием устойчивого развития образования многонационального Российского государства...

...Сложилась иерархия функций стандарта... в следующем содержании:

Критериально-оценочная функция. Проистекает из сущности стандарта как норматива, на который ориентируется система образования при определении содержания образования, объема учебной нагрузки, оценки результатов обучения, аттестации учителей и учреждений образования.

Функция обеспечения права на полноценное образование...

Функция сохранения единства образовательного пространства страны....реальные учебные программы по своему содержанию могут существенно отличаться от стандарта и по широте, и по глубине предлагаемого им содержания и требований к подготовке учащихся, но все они обязаны обеспечить уровень не ниже, задаваемого стандартом...

Функция гуманизации образования... Такой подход освобождает ученика от непосильной суммарной учебной нагрузки и позволяет ему реализовать свои интересы и склонности... обучаться на максимально посильном ему уровне.

Функция управления. Реализация этой функции связана с возможностью коренной перестройки существующей системы контроля и оценивания качества результатов обучения на основе использования системы объективных измерителей качества подготовки, определяемых стандартом.

Функция повышения качества образования. Общеобразовательные стандарты призваны фиксировать минимально несводимый объем содержания образования и задавать нижнюю допустимую границу уровня подготовки.

(Рыжаков М. В. Основные функции государственного образовательного стандарта // Стандарты и мониторинг в образовании. 1998. №2. с. 17, 18, 19-22).

1. Почему в разных странах мира с середины 80-х годов наблюдается тенденция централизованного вмешательства государства в оценку качества образования его граждан?

2. Зачем школьному учителю нужно знание государственного образовательного стандарта?

3. Можно ли, по-вашему, рассматривать образовательный стандарт как прямую угрозу свободному проявлению творчества учителя? Ответ аргументируйте.