СССР в 1964-1985 гг. Реформы Л.И. Брежнева.

После смещения Н. Хрущева, в октябре 1964 г., на Пленуме ЦК КПСС генеральным секретарем ЦК стал Л. Брежнев, Председателем Совета Министров СССР - А. Косыгин; членом Президиума, ответственным за идеологическую сферу, - М. Суслов. Политика Брежнева имела название застоя, неосталинизма. Вся власть находилась у Президиума Верховного Совета, Совета Министров СССР, а на местах – у исполкомов Советов. Основной особенностью партийно-государственной системы СССР стало увеличение бюрократического аппарата. Восстановлены региональные, областные и районные комитеты партии вместо прежних промышленных и сельских. Были упразднены совнархозы и созданы крупные государственные комитеты. В 1977 г. была принята новая («брежневская») Конституция СССР, которая упрочила контроль партии над государственными органами и закрепила достигнутые успехи на пути построения так называемого развитого социализма. Ядром политической системы общества называлась коммунистическая партия. Преобразования, начатые Хрущевым, свертывались. Начался отход от курса десталинизации. Прекратилась критика культа личности Сталина в печати. В экономической сфере «застой» проявляется в стремительном падении темпов роста производства. Неуклонно сокращается производительность труда. Все более очевидным становится экономическое отставание СССР от развитых стран Запада, прежде всего в высокотехнологичных отраслях. Чтобы преодолеть эти проблемы советское руководство с 1965 г. проводит экономические реформы, инициатором которой стал А.Н. Косыгин. Началась реформа с упразднения совнархозов и восстановления промышленных министерств. В целом предусматривала механизм внутренней саморегуляции, материальной заинтересованности производителей в результатах и качестве труда. В распоряжении предприятий оставалась доля прибыли, провозглашался хозрасчет. С колхозов и совхозов были списаны долги, повышены закупочные цены, установлена надбавка за сверхплановую продажу продукции государству. Началась реализация программ комплексной механизации аграрного производства. Был взят курс на создание агропромышленных комплексов. Успех от проведенных преобразований был кратковременным. По мере скатывания государственной экономики к стагнации все больше развивалась так называемая теневая экономика – от различных подпольных мастерских до прямого криминала. Кризисные явления в экономике усугублялись проводимой в стране социальной политикой, направленной на поддержание хотя бы относительно высокого уровня жизни населения. В условиях постоянного падения производительности труда решение этой задачи требовало от государства вложения огромных средств в социальную сферу. К началу 1980-х гг. удерживать высокий уровень жизни населения становилось все труднее. Дефицит на товары народного потребления становится тотальным. «Застой» в политической сфере характеризуется еще одним термином – «неосталинизм». Под этим явлением принято понимать начало формирования «культа личности» самого Брежнева. Идеологический кризис в годы «застоя» продолжал нарастать. Чтобы оттянуть окончательный крах коммунистической идеи была создана концепция о наличии в стране «развитого социалистического общества», как промежуточной стадии в строительстве коммунизма. Закрепление этой идеи произошло в новой конституции страны. Главным итогом политического развития СССР в эти годы стала консервация политического режима и усиление господства партийного аппарата, руководства армии и КГБ в жизни общества. Невзирая на ужесточающееся преследование, еще на рубеже 50-60-х гг. зарождается движение диссидентов (инакомыслящих, правозащитников). В рамках диссидентского движения начинается борьба за права человека в СССР. Одним из лидеров правозащитного движения становится академик А.Д. Сахаров. После смерти Л.И. Брежнева (1982 г.) Генеральным секретарем ЦК КПСС становится Ю.В. Андропов (бывший председатель КГБ). Он выдвинул идею «совершенствования социализма». Однако произвести это «совершенствование» предполагалось чисто директивными и даже репрессивными методами, без серьезной перестройки самой системы в целом. В феврале 1984 г. Ю.В. Андропов умер. Его место занял К.У. Черненко – пожилой и нездоровый человек, неспособный к проведению серьезных преобразований.