Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (ФСНСТ) России

ФСНС-Т - Ространснадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ГА, морского, внутреннего, водного, железнодорожного, автомобильного, промышленного транспорта и дорожного хозяйства. Находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

Основные функции Ространснадзора:

· осуществление контроля и надзора за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами установленных законодательством РФ общеобязательных правилведения;

· выдача разрешений (лицензий) юридическим лицам и гражданам на осуществление определённого вида деятельности и (или) конкретных действий;

· регистрация актов, документов, прав и объектов;

· организация, проведение и участие в установленном законодательством РФ порядке в проведении расследований транспортных происшествий на железнодорожном, авиационном, морском и речном транспорте, а также участие в расследовании причин разрушений автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений на них;

· издание индивидуальных правовых актов на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актовпрезидента РФ и Правительства РФ, нормативных правовых актов Министерства транспорта и связи РФ (рис. 2.15).

Как следует из структуры и основных функций (см. рис, 2.15), Ространснадзор осуществляет государственные надзорные функции на всех видах транспорта России. Применительно к воздушному транспорту эти функции реализуются У правлением надзора за деятельностью в ГА (Госавианадзором) и Управлением транспортной безопасности (в части обеспечения авиационной безопасности).

Управление государственного надзора за деятельностью в ГА является структурным подразделением центрального аппарата Ространснадзора, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере ГА, использования воздушного пространства РФ, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства РФ (кромеавиационно-космического поиска и спасания). Госавианадзор (рис. 2.16) имеет региональные (территориальные) органы (16 управлений, аналогичных территориальным управления ФАВТ).

Основные функции Госавианадзора:

1. Осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением воздушного законодательства РФ и международных договоров РФ о гражданской авиации авиационными предприятиями и организациями, юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, выполняющими и обеспечивающими воздушные перевозки, авиационные работы и услуги.

2. Осуществление государственного контроля (надзора) за использованием воздушного пространства РФ, аэронавигационным обслуживанием пользователей воздушногопространства РФ (кроме авиационно-космического поиска и спасания).

3. Осуществление государственного контроля (надзора) действующих норм и правил по обеспечению БП, мониторинга состояния БП в гражданской авиации РФ, в сфере организации использования воздушного пространства РФ, аэронавигационного обслуживая пользователей воздушного пространства РФ.

4. Осуществление лицензирования деятельности по ремонту авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; осуществление контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий.

5. Принимает участие в пределах своей компетенции в разработке проектовзаконодательных и иных нормативных правовых актов, определяющих деятельность в области гражданской авиации, в сфере организации использования воздушного пространства РФ и предоставления услуг по аэронавигационному обслуживанию его пользователей, в установленном порядке принимает участие в их рассмотрении.