Функции валютных операций. Понятие валюты и валютных ценностей.

Согласно законодательству Республики Беларусь валютное регулирование – это деятельность государственных органов (органов валютного регулирования) по установлению порядка обращения валютных ценностей, в том числе правил владения, пользования и распоряжения ими. Цель валютного регулирования – защита национальной валюты, ограничение вывоза капитала из страны, обеспечение возвращения в республику валютной выручки, полученной от экспорта.

Валютно-правовое регулирование осуществляется на двух уровнях – нормативном и индивидуальном.

Нормативно-правовое регулирование заключается в разработке, утверждении, реализации и контроле за выполнением норм, объектом которых являются отношения, связанные с движением валютных ценностей.

Индивидуально--правовое регулирование состоит в применении правовых норм к конкретным жизненным обстоятельствам. Основным нормативным актом, регулирующим валютные отношения, является Закон Республики Беларусь от 22.07.2003 г. № 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле». Президент Республики Беларусь определяет систему органов валютного регулирования в Республике Беларусь и принимает иные меры по осуществлению валютного регулирования в соответствии с Конституцией Республики Беларусь. Если иное не определено Президентом Республики Беларусь, органами валютного регулирования в Республике Беларусь являютсяСовет Министров Республики Беларусь и Национальный банк.

К валютным ценностям относятся:

1. иностранная валюта;

2. платежные документы в иностранной валюте, являющиеся таковыми в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

3. ценные бумаги в иностранной валюте;

4. белорусские рубли при совершении сделок между резидентами и нерезидентами, сделок между нерезидентами на территории Республики Беларусь, их ввозе и пересылке в Республику Беларусь, вывозе и пересылке из Республики Беларусь, осуществлении международных банковских переводов, осуществлении нерезидентами операций, не влекущих перехода права собственности на белорусские рубли, по счетам и вкладам (депозитам) в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь;

5. ценные бумаги в белорусских рублях при совершении сделок между резидентами и нерезидентами, сделок между нерезидентами на территории Республики Беларусь, их ввозе и пересылке в Республику Беларусь, вывозе и пересылке из Республики Беларусь.

Все валютные операции классифицируются на операции, связанные с:

1. переходом права собственности на валютные ценности;

2. использованием валюты в качестве средства платежа;

3. ввозом, вывозом и пересылкой валютных ценностей.

4. по форме движения валютные операции подразделяются на:

Ø текущие операции, связанные с: куплей-продажей валютных ценностей; переводом средств за границу и из-за границы; получением процентов, дивидендов и иных доходов от банковских вкладов, кредитов, инвестиций и прочих финансовых операций; переводом средств неторгового характера;

Ø операции, связанные с движением капитала: инвестиции, в том числе приобретение и продажу ценных бумаг; предоставление и получение кредитов; привлечение и размещение средств на счета и во вклады; финансовые операции, исполнение которых через определенный срок предусматривает платеж или переход права собственности на валютные ценности.

Валютный контроль представляет собой деятельность уполномоченных государственных органов, а также по их поручению кредитных учреждений, направленную на выявление и пресечение нарушений действующего валютного законодательства.

Отличительные черты валютного контроля:

Ø наличие собственной цели;

Ø объект – операции с валютными ценностями;

Ø осуществляется уполномоченными на то органами, которые, как правило, являются органами финансового контроля.

Основными направлениями валютного контроля являются:

Ø определение соответствия проводимых валютных операций валютному законодательству;

Ø обеспечение контроля за перемещением иностранной валюты и иных валютных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь;

Ø предотвращение легализации доходов, полученных незаконным путем;

Ø проверка полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям;

Ø анализ данных учета, отчетности и информации по валютным операциям.

Органами валютного контроля в Республике Беларусь являются:

Ø Совет Министров Республики Беларусь;

Ø Национальный банк;

Ø Комитет государственного контроля Республики Беларусь;

Ø Государственный таможенный комитет, если иное не определено Президентом Республики Беларусь.

Агентами валютного контроля в Республике Беларусь являются:

Ø республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь;

Ø областные (Минский городской) исполнительные комитеты;

Ø таможни;

Ø банки и небанковские кредитно-финансовые организации, если иное не определено Президентом Республики Беларусь.

Банки и небанковские кредитно-финансовые организации являются агентами валютного контроля, подотчетными Национальному банку.

Республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, областные (Минский городской) исполнительные комитеты являются агентами валютного контроля, подотчетными Совету Министров Республики Беларусь.

Таможни являются агентами валютного контроля, подотчетными Государственному таможенному комитету.