Тема 3. Публичный финансовый контроль.

Понятие публичного финансового контроля. Содержание публичного финансового контроля. Задачи, виды и методы публичного финансового контроля.

Органы, осуществляющие публичный финансовый контроль. Полномочия представительных и исполнительных органов в этой сфере. Специализированные органы публичного финансового контроля. Счетная палата Российской Федерации в системе публичного финансового контроля. Полномочия Минфина Российской Федерации в области публичного финансового контроля. Федеральное казначейство: понятие, функции, основные полномочия. Федеральная налоговая служба, структура, функции и полномочия. Банковский контроль в Российской Федерации.

Аудиторская деятельность и аудиторский контроль в Российской Федерации.

Ревизия как основной метод финансового контроля. Основные понятия бухгалтер­ского учета, необходимые для проведения финансового контроля, план счетов, бухгал­терские проводки, виды бухгалтерских документов.

Процесс изучения темы 3, «Публичный финансовый контроль» направлен на формирование следующих компетенций: ОК – 1; ОК – 2; ОК - 3; ОК – 4; ПК – 2; ПК – 7; ПК – 8; ПК – 10; ПК – 11, в результате чего студент должен:

знать природу и сущность публичного финансового контроля, финансово-правовое законодательство, сущность и содержание основных финансово-правовых понятий, категорий и принципов, практическое значение публичного финансового контроля (ОК-1-ОК-4);

уметь применятьполученные знания на практике, оперировать основными финансово-правовыми понятиями и категориями, анализировать юридические факты, анализировать, толковать и правильно применять финансово-правовые нормы, принимать решения и совершать юридические действия в соответствии с финансово-правовым законодательством, оказывать квалифицированную юридическую помощь субъектам финансово-правовых отношений, составлять и оформлять необходимые документы, разграничивать функции и сферы деятельности органов, участвующих в публичном финансовом контроле (ПК-2, ПК-7; ПК-8; ПК-10; ПК-11);

владеть финансово-правовой терминологией, навыками работы с нормативными правовыми актами, разработки нормативных правовых актов, принятия решений и совершения действий, связанных с реализацией правовых норм, навыками анализа правоприменительной практики, навыками разработки проектов законов и иных нормативно-правовых актов с учетом изменений правовой действительности и общественных отношений, навыками оказания правовой помощи субъектам финансово-правовых отношений и осуществления научно-исследовательской, преподавательской деятельности и правового воспитания (ОК-1, ПК-2, 7,ПК-8, ПК-10; ПК-11).

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ.

Тема 4. Бюджетное право Российской Федерации.

Бюджетное право Российской Федерации: понятие, источники, место в системе финансового права. Осо­бенности бюджетных правоотношений и их субъектного состава.

Бюджетное устройство Российской Федерации и ее бюджетная система. Виды бюджетов. Характеристика бюджета как особого финансово-правового акта, действующего в те­чении определенного времени и выполняющего роль финансового плана государства (территории). Дефицит и профицит бюджета.

Реализация принципа федерализма в структуре бюджетной системы. Бюджетные доходы и их виды. Нефтегазовые доходы бюджета. Бюджетные расходы, бюджетные ассигнования, расходные обязательства и их роль в бюджетных правоотношениях. Понятие бюджетной классификации и бюджетных нормативов. Расходная часть бюджета. Виды расходов.

Резервные фонды: понятие и виды, порядок их формирования в Российской Федерации.

Понятие и методы бюджетного регулирования. Бюджетное кредитование, субсидии, субвенции и дотации - их сравнительно-правовой анализ и порядок предоставления. Межбюджетные трансферты. Межбюджетные отношения.

Бюджетный процесс в Российской Федерации: принципы, стадии, органы, осуществляющие его. Характе­ристика основных этапов бюджетного процесса в Российской Федерации.

Органы, исполняющие федеральный бюджет. Распорядители бюджетных кредитов. Получатели и распорядители бюджетных средств.

Особенности бюджетного процесса в субъектах федерации и в муниципальных образованиях.

Процесс изучения темы 4, «Бюджетное право Российской Федерации» направлен на формирование следующих компетенций: ОК – 1; ОК – 2; ОК - 3; ОК – 4; ПК – 2; ПК – 7; ПК – 8; ПК – 10; ПК – 11, в результате чего студент должен:

знать природу и сущность бюджетного права и бюджетных правоотношений в целом, бюджетное законодательство, сущность и содержание основных понятий, категорий и принципов бюджетного права, место и роль бюджетного права в системе финансового права, практическое значение бюджетных правоотношений (ОК-1-ОК-4);

уметь применятьполученные знания на практике, оперировать основными понятиями и категориями бюджетного права, анализировать юридические факты, анализировать, толковать и правильно применять нормы бюджетного права, принимать решения и совершать юридические действия в соответствии с бюджетным законодательством, оказывать квалифицированную юридическую помощь субъектам финансово-правовых отношений, составлять и оформлять необходимые документы, разграничивать функции и сферы деятельности органов, участвующих в бюджетных правоотношениях (ПК-2, ПК-7; ПК-8; ПК-10; ПК-11);

владеть терминологией бюджетного права, навыками работы с нормативными правовыми актами, разработки нормативных правовых актов, принятия решений и совершения действий, связанных с реализацией правовых норм, навыками анализа правоприменительной практики, навыками разработки проектов законов и иных нормативно-правовых актов с учетом изменений правовой действительности и общественных отношений, навыками оказания правовой помощи субъектам финансово-правовых отношений и осуществления научно-исследовательской, преподавательской деятельности и правового воспитании (ОК-1, ПК-2, 7,ПК-8, ПК-10; ПК-11).