Органы финансового контроля.

Органы специальной компетенции органы государственной власти и местного самоуправления, специально созданные для осуществления финансовой деятельности. Субъекты финансового контроля:

• Счетная палата: специально создана для контроля. Существует на федеральном (формируется Федеральным собранием), региональном и местом уровнях (на последнем называется «контрольно-ревизионное управление»). ВОПРОС 15

• Министерство финансов РФ ВОПРОС 11

• Федеральная налоговая служба: контроль за своевременностью и полнотой уплаты налогов и сборов. ВОПРОС 12

• Федеральная таможенная служба: таможенные пошлины, налоги ВОПРОС 65.

• Федеральная служба страхового надзора: за субъектами страхового дела. Находится в ведении Минфина.

• Федеральная служба финансово-бюджетного надзора ВОПРОС 13

• Федеральное казначейство: правильность использования бюджета. Осуществляет текущий и предварительный контроль (например, проверяет цифры ИНН). ВОПРОС 14

Органы общей компетенции

• Органы государственной власти и местного самоуправления, которые наряду со своими основными полномочиями, частично осуществляют финансовую деятельность

Контроль за финансами со стороны Президента РФ осуществляется в соответствии с Конституцией путем издания указов по финансовым вопросам, подписания федеральных законов; назначения и освобождения от должности министра финансов РФ, представления Государственной Думе кандидатуры для назначения на должность председателя ЦБ РФ. В соответствии с Конституцией Президент страны обращается с ежегодным бюджетным посланием к Федеральному Собранию.

Полномочия Федерального Собрания РФ закрепляются в Конституции. К ведению Совета Федерации (ст. 102 Конституции) относится назначение на должность и освобождение от должности заместителя председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

К ведению Государственной Думы (ст. 103 Конституции) относятся:

— назначение на должность и освобождение от должности председателя ЦБ РФ;

— назначение на должность и освобождение от должности председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

Для усиления контроля со стороны Федерального Собрания РФ за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объему, структуре и целевому назначению Федеральным законом от 11.01.1995 №4-ФЗ ≪О Счетной палате Российской Федерации≫ была создана Счетная палата РФ — постоянно действующий орган государственного финансового контроля, подотчетный Федеральному Собранию РФ.

10. Правовое положение ЦБ.

1. Функции и полномочия осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

2. Банк России является юридическим лицом. Банк России имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

3. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. Банк России осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России.

4. Банк России осуществляет свои расходы за счет собственных доходов.

5. обязан разрабатывать и реализовывать политику по предотвращению, выявлению и управлению конфликтами интересов.

6. Банк России подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (назначает на должность и освобождает от должности Председателя Банка России по представлению Президента Российской Федерации, рассматривает годовой отчет Банка России и принимает по нему решение)

7. Банк России вправе обращаться за защитой своих интересов в международные суды, суды иностранных государств и третейские суды.

8. Правила подготовки нормативных актов Банка России устанавливаются Банком России самостоятельно.

9 Нормативные акты Банка России вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, за исключением случаев, установленных Советом директоров.

10. Банк России не вправе участвовать в капиталах кредитных организаций, Банк России может участвовать в капиталах международных организаций, которые занимаются развитием сотрудничества в денежно-кредитной, валютной, банковской сферах и иных сферах финансового рынка.

11. Банк России имеет уставный капитал в размере 3 млрд. рублей.

12. Национальный финансовый совет - коллегиальный орган Банка России - рассмотрение годового отчета Банка России;

Функции:

1. во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;

2. монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;

3. является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;